U UzP navedeno je „Prijavitelji su obavezni pridržavati se zakonskih odredbi koje predstavljaju minimalne zahtjeve pri provedbi horizontalnih politika“.

U prijavnom obrascu data je mogućnost izbora neutralnog ili pozitivnog utjecaja u odnosu na sve elemente nužne za postizanje horizontalnih načela. Međutim, u UpZ navedeno je više puta da:

·         „projekt mora doprinijeti promicanju pristupačnosti za osobe s invaliditetom – da li je onda prihvatljivo da projekt zadovoljava samo minimalne zakonske uvjete ili mora nužno predvidjeti dodatne aktivnosti odnosno postići pozitivan utjecaj?

·         Projekt mora promovirati obnovljive izvore energije i/ili održivo korištenje prirodnih resursa kroz uvođenje procesa energetskih ušteda, recikliranja, korištenja obnovljivih izvora energije, provođenje zelene javne nabave – da li to znači npr. da je provođenje zelene javne nabave obavezno? Što se podrazumijeva pod „promoviranje“ OIE? Treba napomenuti da je i u ovom slučaju u prijavnom obrascu data mogućnost izbora „neutralnog“ utjecaja

·         Na koji način i iz kojih obrazaca će se provjeravati usklađenost  s načelom “ne nanosi bitnu štetu” (DNSH) tijekom provedbe projekta?