Naziv poziva: Poziv na dostavu projektnih prijedloga "Komercijalizacija inovacija"
Kod poziva: NPOO.C1.1.2.R2-I5.01
- REDNI BROJ PITANJA: 2.2. 30UhNYvH DATUM ZAPRIMANJA PITANJA: 20.04.22, 21:08Prihvatljivost projekta
Natječajnom dokumentacijom tražite od prijavitelja da prije sklapanja Ugovora o bespovratnim sredstvima, osigura zatvorenu financijsku konstrukciju ili kreditom banke na ukupnu vrijednost projekta umanjenu za PDV i traženi iznos bespovratnih sredstava, ili polaganjem 15% depozita od uk. vrijednosti projekta na poseban račun.
Navedeni uvjeti stavljaju dodatno neopravdano troškovno opterećenje na prijavitelje obzirom da isključivo uvjetuju ili odabir zaduživanja ili deponiranje vlastitih sredstava. Ne nudi se mogućnost korištenja mješovitih izvora financiranja (kombinacijom financijske poluge i vl. sredstava) niti se daje mogućnost prijaviteljima da financijsku konstrukciju planiraju sukladno vlastitom projektu i potrebama.
Molimo vas da navedete temeljem čega je definiran udio od 15% vlastitih sredstava kada je jasno da svaki projekt ima različitu dinamiku realizacije aktivnosti?
Obzirom da ovaj uvjet nema uporište u niti jednom zakonodavnom okviru EU, temeljem čega se isti smatra opravdanim i nužnim? Da li imate odgovarajuće dokaze da firme koje se bave inovacijama u RH imaju kapacitete te vas molimo da dostavite te dokaze i javno ih obrazložite.
Dodatno, navedeni kriterij je u kontradikciji s uvjetom koji prijavitelj mora dokazati da isti nema osigurana sredstva za provedbu projekta na način, u opsegu i vremenskom okviru kako je opisano u projektnom prijedlogu jer uvjetom zaduživanja na uk. Vrijednost projekta isti dokazuje da ima mogućnost osigurati sredstva u opsegu i vremenskom okviru. Prijavitelji koji imaju uvjete za zaduživanje u iznosu uk.vrijednosti projekta imaju uvjete i za zaduživanje u iznosu uk.vrijednosti umanjene za PDV i bespovratna sredstva, kako vi inzistirate.
Nadalje, u RH je nemoguće od banke dobiti ugovor o kreditu u roku od 7 kalendarskih dana. Isto zahtjeva da Prijavitelj predvidi trenutak barem 2 mjeseca prije nego mu nadležno tijelo dostavi odluku o financiranju što podrazumijeva da isti mora ulaziti u nepotreban rizik temeljem ovako definiranih uvjeta, što opet nije u redu i pogoduje prijaviteljima koji će projekat započeti nakon predaje projektnog prijedloga, a ne po donošenju odluke o financiranju.
Iz kojeg razloga favorizirati isključivo zaduživanje kod banaka? Postoji mogućnost zaduživanja od strane drugih institucija ili pojedinaca (koji ne spadaju u ESIF instrumente) što se isto može smatrati financijskom polugom. Propisivanje uvjeta da se mora isključivo provesti zaduživanje u bankama doprinosi pogodovanju određenim akterima na tržištu i te narušava načelo jednakosti i tržišnog natjecanja.
Prihvatljivi prijavitelji za ovaj Poziv su su MSP-ovi sa zrelim inovacijskim projektima koji imaju najmanje jednog zaposlenog na puno radno vrijeme u godini koja prethodi godini u kojoj je podnesen projektni prijedlog te imaju vlastite kapacitete za provedbu projekta (financijske, ljudske, tehničke i/ili tehnološke resurse), kao i za provedbu post-projektnih aktivnosti.
U dijelu UzP navedeno je u dijelu „Obveze prijavitelja vezane uz financiranje projekta“ da se prijavitelj obvezuje iz vlastitih sredstava ili osiguravanjem financiranja na drugi način (sredstvima koja ne predstavljaju sredstva iz bilo kojeg javnog izvora, uključujući sredstva Unije) osigurati:
• sredstva za financiranje razlike između iznosa ukupnih prihvatljivih troškova projekta te iznosa bespovratnih sredstava;
• sredstva za financiranje ukupnih neprihvatljivih troškova projektnog prijedloga.
Prijavitelji mogu dokazati zatvorenu financijsku konstrukciju projekta na jedan od dva ponuđena načina navedena u UzP.
U slučaju da želi financijsku konstrukciju zatvoriti kreditom banke, prijavitelj ima mogućnost da odmah započne postupak realizacije kredita, kojeg potom može finalizirati u traženom roku po primitku obavijesti o donošenju Odluke o financiranju.
Uvjet koji se odnosi na to da prijavitelj nema osigurana sredstva za provedbu projekta odnosi se, kako je i navedeno, na činjenicu da se bez sredstava NPOO projekt ne bi mogao provesti na način, u opsegu i vremenskom okviru kako je opisano u projektnom prijedlogu.
DATUM ODGOVORA: 27.04.22, 15:56