Poštovani,

u okviru Poziva „Dokazivanje inovativnog koncepta“, kao što je navedeno u poglavlju 2.1. Prihvatljivost prijavitelja Uputa za prijavitelje, prihvatljivi prijavitelj je onaj koji zadovoljava definiciju mikro, malog ili srednjeg poduzeća (sukladno Prilogu I. Definicija malih i srednjih poduzeća Uredbe 651/2014) ili je istraživačka organizacija koja zadovoljava definiciju organizacije za istraživanje i širenje znanja (sukladno Uredbi 651/2014).

Fizičke osobe stoga nisu prihvatljivi prijavitelji.

Vezano za jednostavno društvo s ograničenom odgovornošću (j.d.o.o.),  Pozivom nisu definirana ograničenja koja se odnose na takav tip društva.

Napominjemo da je prihvatljivost prijavitelja predmet provjere tijekom postupka dodjele bespovratnih sredstava te Nadležno tijelo ne daje prethodno mišljenje vezano uz prihvatljivost prijavitelja, a u interesu jednakog tretmana projektnih prijedloga.

Poštovana,

u interesu jednakog postupanja, Nadležno tijelo ne daje prethodno mišljenje u vezi s prihvatljivošću projekta.

Upućujemo Vas na poglavlje 1.2. Uputa za prijavitelje, gdje stoji da je predmet Poziva je dodjela bespovratnih sredstava mikro, malim i srednjim poduzećima, te znanstvenim organizacijama, za sufinanciranje pretkomercijalnih aktivnosti u početnoj fazi razvoja novih proizvoda, usluga i tehnoloških procesa, kako bi se utvrdio potencijal za komercijalizaciju, usmjerio daljnji razvoj i smanjio rizik investicije.

Upućujemo Vas i na poglavlje 2.7. Prihvatljive aktivnosti projekta koje navodi da se projektom moraju primarno financirati istraživačke aktivnosti na razini tehnološke spremnosti TRL 3-4, koje se mogu svrstati u kategoriju industrijskog istraživanja.

Osim toga, jedan od uvjeta prihvatljivosti projekta je onaj da provedba projekta ne smije započeti prije predaje projektnog prijedloga (poglavlje 2.6).

Poštovana,

porez na dodanu vrijednost u cijelosti je neprihvatljiv trošak u okviru ovog Poziva.

Poštovana,

prijavitelj koji je poduzeće, a želi ugovoriti aktivnost iz Grupe C, na raspolaganju ima slijedeće troškove:

a)       trošak savjetodavnih usluga podrške Prepoznatih centara u upravljanju inovacijskim ciklusom (uz napomenu da ukupan iznos troška usluga podrške Prepoznatih centara ne smije biti veći od 7% prihvatljivih troškova projekta) u skladu s Pravilima za NOJN

b)       trošak vanjskih usluga za izradu analize tržišta, izradu studije izvedivosti, izradu studije ili plana za komercijalizaciju te troškove provjere i zaštite intelektualnog vlasništva (uz napomenu da navedeni troškovi ne smiju biti veći od 20% dodijeljenih bespovratnih sredstava), za koje nije definiran davatelj usluge.

Poštovani,

kao što je navedeno u poglavlju 2.12. Uputa za prijavitelje na str. 25,  bespovratna sredstva koja se dodjeljuju partnerima koji ne zadovoljavaju definiciju organizacije za istraživanje i širenje znanja na ovom Pozivu predstavljaju državnu potporu.

Stoga partneri koji ne zadovoljavaju definiciju organizacije za istraživanje i širenje znanja ne mogu ostvariti pravo na intenzitet potpore koji može dosegnuti 100%, nego mogu dobiti bespovratna sredstva prema intenzitetima za određene vrste potpore kako slijedi:

Potpore za istraživanje i razvoj (članak 25. Uredbe Komisije (EU) br. 651/2014):

•             Mikro i mala poduzeća – 70%;

•             Srednja poduzeća – 60%,

a prema vrstama troškova navedenima u poglavlju 2.10., str. 23. (podnaslov Prihvatljive kategorije troškova partnera).

Poštovani,

kao što je navedeno u poglavlju 2.12. Uputa za prijavitelje na str. 25,  bespovratna sredstva koja se dodjeljuju partnerima koji ne zadovoljavaju definiciju organizacije za istraživanje i širenje znanja na ovom Pozivu predstavljaju državnu potporu i tada partneri mogu dobiti bespovratna sredstva prema intenzitetima za određene vrste potpore kako slijedi:

Potpore za istraživanje i razvoj (članak 25. Uredbe Komisije (EU) br. 651/2014):

•             Mikro i mala poduzeća – 70%;

•             Srednja poduzeća – 60%,

a prema vrstama troškova navedenima u poglavlju 2.10., str. 23. (podnaslov Prihvatljive kategorije troškova partnera).

U interesu jednakog postupanja, Nadležno tijelo ne može dati prethodno mišljenje vezano uz prihvatljivost prijavitelja i partnera, kao ni vezano uz određivanje kategorije veličine poduzeća. Vezano za tumačenje veličine poduzeća, upućujemo vas na Prilog I. Uredbe Komisije (EU) br. 651/2014 i na praktični „Vodič za korisnike o definiciji malih i srednjih poduzeća“ Europske komisije:

https://strukturnifondovi.hr/wp-content/uploads/2017/06/Vodiczakorisnikeodefinicijimalihisrednjihpoduzeca.pdf

Ako je Prepoznati centar partner na projektu, ukupan iznos njegovih prihvatljivih troškova ne smije biti veći od 7% prihvatljivih troškova projekta, a ako ujedno ne zadovoljava definiciju organizacije za istraživanje i širenje znanja na ovom Pozivu, kao što je gore navedeno, na troškove navedene u poglavlju 2.10., str. 23. (podnaslov Prihvatljive kategorije troškova partnera), primjenjuje se i odgovarajući intenzitet, s obzirom na kategoriju poduzeća u koju pripada.

Ako je prijavitelj poduzeće, tada ono projekt provodi samostalno. Poduzeće kao prijavitelj tada, između ostalih, ima pravo na troškove savjetodavnih usluga za upravljanje inovacijskim ciklusom koje će nabaviti od Prepoznatog centra. Prepoznati centar u tom slučaju nije partner na projektu, nego vanjski pružatelj usluga.

Vezano za posljednje pitanje, u slučaju kada je Prepoznati centar partner na projektu, Partner je obvezan čuvati dokumentaciju koja se odnosi na izravne troškove osoblja,  među kojima su i evidencije radnog vremena, odnosno osoblje zaposleno na projektu je obvezno voditi evidenciju radnih sati. Oblik evidencije nije propisan, no evidencija svakako mora biti ovjerena od strane institucije.

Poštovana,

vezano za trenutak osnivanja poduzeća prijavitelja, Pozivom nije određeno koliko dugo poduzeće mora postojati prije podnošenja projektnog prijedloga.

Poštovani,

da, odredba o neprihvatljivosti troška PDV-a iz poglavlja 2.11. Uputa za prijavitelje se odnosi i na PDV koji je nepovrativ.

Poštovana,

navedena rečenica znači da će se prilikom praćenja i vrednovanja projektnih postignuća uzeti u obzir priroda i tip projekta koji je predviđen pozivom, odnosno činjenica se radi o projektima u kojima se provodi dokazivanje koncepta, a koji u konačnici može biti dokazan, djelomično dokazan ili nepotvrđen. U slučaju da provedba projekta, uz provođenje svih aktivnosti predviđenih pozivom, pokaže da koncept nije potvrđen, projekt neće ispuniti pokazatelje ishoda i učinka, no projekt zbog toga neće trpiti sankcije ili financijske korekcije jer se uzima u obzir da projektni prijedlozi u sebi sadrže određeni rizik.

Navedeno nije povezano s procjenom projektnih prijedloga u odnosu na kriterije definirane Pozivom.

Poštovana,

slijede odgovori:

1. Tako je, u situaciji kada mikro, malo ili srednje poduzeće provodi projekt kao prijavitelj, provodi ga samostalno. U tom slučaju kao prijavitelj ima pravo na troškove savjetodavnih usluga za upravljanje inovacijskim ciklusom koje će nabaviti od Prepoznatog centra i koji će dakle u tom slučaju biti vanjski pružatelj usluga.

2. Navedena izjava (poglavlje 2.10. Uputa za prijavitelje, podnaslov  Prihvatljive kategorije troškova prijavitelja, točke 1.A.4.) znači da su za MSP-ove u ulozi prijavitelja na projektu prihvatljivi troškovi amortizacije instrumenata i opreme neophodne za provedbu projekta, u opsegu i u razdoblju u kojem se upotrebljavaju za projekt, no samo ako za stjecanje te opreme nisu korištena javna bespovratna sredstva. U suprotnom tj. ako je određena oprema prethodno nabavljena javnim bespovratnim sredstvima, amortizacija te opreme nije prihvatljiv trošak po ovom Pozivu.