Poštovani,

Javnim pozivom Jačanje održivosti te poticanje zelene i digitalne tranzicije poduzetnika u sektoru turizma – GRUPA 1 definirano je da kod projekata koji uključuju rekonstrukciju i obnovu postojećih građevina  ušteda u potrošnji primarne energije ili smanjenje emisije stakleničkih plinova mora iznositi najmanje 30% u odnosu na stanje prije investicije. Nadalje, Prilogom 3. Postupak dodjele bespovratnih sredstava, koji čini sastavni dio natječajne dokumentacije, definirano je kako se smanjenje emisije stakleničkih plinova ili ukupno godišnje smanjenje potrošnje primarne energije dodatno boduje ukoliko ono prelazi 30% i to sa maksimalnih 10 bodova ukoliko predmetne uštede dosegnu više od 40%.

Ministarstvo turizma i sporta je tijekom 2021. i 2022. godine u javnim predstavljanjima predmetnog javnog poziva pozivalo sve potencijalne prijavitelje da počnu s pripremom projektnih prijedloga i tehničke dokumentacije jer će se predmetnim pozivom financirati isključivo projekti visokog stupnja pripremljenosti koji u trenutku predaje projektnog prijedloga imaju spremnu svu tehničku dokumentaciju uključujući i pravomoćnu građevinsku dozvolu. Svi ozbiljno zainteresirani prijavitelji poslušali su savjete resornog ministarstva te su angažirali projektante i na vrijeme započeli s pripremom tehničke dokumentacije (glavni projekt, troškovnici i sl.), vodeći se uvjetima teksta javnog poziva objavljenog u javnom savjetovanju tijekom lipnja 2022. godine kao mjerodavnim i relevantnim.

Objavljivanjem teksta javnog natječaja, 5. listopada 2022. godine, u kojem se neočekivano pojavljuju ovako visoki i gotovo nedostižni pokazatelji vezani uz energetske uštede, od potencijalnih prijavitelja, koji su pripremu tehničke dokumentacije odavno započeli, a neki i završili, se traži da ponovo angažiraju projektante ne bi li izradili izmjenu tehničke dokumentacije i ishodili nove dozvole što zainteresiranim prijaviteljima pričinjava znatan financijski teret, a zbog sporosti administracije u ishođenju nove građevinske dozvole, upitnim čini mogućnost prijave na predmetni javni poziv. K tome, dodatno valja naglasiti da su tražene uštede, prema riječima projektanata koji se bave ovom tematikom, nerealne i gotovo nedostižne

Stoga smatramo da su propisivanjem ovako restriktivnih odredbi javnog poziva kažnjeni svi oni potencijalni prijavitelji koji su na vrijeme počeli pripremati tehničku dokumentaciju te su im naneseni bespotrebni financijski tereti, a mnogima je onemogućena prijava jer novu građevinsku dozvolu u RH gotovo da nije moguće ishoditi do krajnjeg roka za predaju projekata (3. veljače 2023. godine), a tražene uštede je gotovo nemoguće postići.    

Dodatno, u svim dosadašnjim javnim pozivima koji su uključivali isključivo mjere energetske učinkovitosti, tražila se ušteda do 20% (posebno treba naglasiti NPOO Javni poziv za proizvodnu industriju koji se provodi u istom ekosustavu NPOO i pod istom kontrolom Europske komisije kao i predmetni Javni poziv za turizam) stoga čudi odredba u tekstu predmetnog javnog poziva kojom se kao minimum traži ušteda od 30%, a dodatno boduje ona veća od 40%. Ujedno, samo takvo bodovanje ne bi predstavljalo problem kad bi se definirale realne minimalne razine uštede (20%) pa bi u tom slučaju bodovna lista mogla sadržavati više intervala i omogućiti Ministarstvu bolju disperziranost na konačnoj rang listi i smanjenje broja projektnih prijava s istim brojem bodova.

Zaključno, od Ministarstva turizma i sporta tražimo da obveznu uštedu u potrošnji primarne energije smanji na 20% kao i u dosadašnjim javnim pozivima jer je to jedimo realno dostižno te da produži krajnji rok za dostavu projektnih prijedloga za najmanje dva mjeseca.

S poštovanjem,

Hrvatska udruga turizma

Udruga poslodavaca u hotelijerstvu Hrvatske