Tehnička podrška
  • REDNI BROJ PITANJA: 2.104. 3173mzDG DATUM ZAPRIMANJA PITANJA: 21.12.22, 11:41
    Prihvatljivost projekta

    Zakon o energetskoj učinkovitosti, Pravilnik o sustavu za praćenje, mjerenje i verifikaciju ušteda energije, te Tehničke smjernice za pripremu infrastrukture za klimatske promjene u razdoblju 2021.-2027. (EK, C/2021/5430) ne određuju jasno obveznika primjene, u smislu privatnog mikro poduzeća prijavitelja GRUPE 1.

    Možete li pojasniti je li obvezna izrada Dokumenta o pripremi turističke infrastrukture za klimatske promjene - Prilog B Tehničkih smjernica za privatne mikropoduzetnike prijavitelje za kategorizaciju turističko naselje do 50 smještajnih jedinica, odnosno konkretno s 8 smještajnih jedinica.

    a) Vezano uz pitanje o obvezama iz Pravilnika o sustavu za praćenje, mjerenje i verifikaciju ušteda energije (NN 98/21, 30/22), izračun ušteda propisuje Pravilnik o sustavu za praćenje, mjerenje i verifikaciju ušteda energije (NN 98/2021), Prilog III, odnosno ostalim zakonodavnim, provedbenim i tehničkim propisima te metodološkim smjernicama iz područja energetske učinkovitosti i područja graditeljstva.

    b) Vezano uz pitanje o dokumentaciji o pripremi infrastrukture na klimatske promjene, u skladu s poglavljem 2.6. Prihvatljivost projekta, točka 33, za okolišni Cilj 2. Prilagodba klimatskim promjenama u UzP se navodi: 

    „minimalni uvjet za odabir projekta je da je projekt pripremljen za prilagodbu klimatskim promjenama te da je tijekom cijelog životnog ciklusa osigurana njegova klimatska otpornost kako ne bi dovela do povećanih nepovoljnih utjecaja klimatskih promjena na prirodu ili ljude. Klimatski rizici identificirani su u Nacionalnoj strategiji prilagodbe klimatskim promjenama u RH za razdoblje do 2040. u odnosu na 2070. godinu; dokazuje se Prijavnim obrascem (Obrazac 1.1., 1.2. i 1.3.) i dokumentacijom o pregledu i pripremi infrastrukture u skladu sa Tehničkim smjernicama za pripremu infrastrukture za klimatske promjene u razdoblju 2021.-2027. (EK, C/2021/5430)39, uzimajući u obzir lokalne klimatske uvjete kao i klimatske projekcije (posebno tamo gdje se izrađuju lokalni ili regionalni planovi i Obrascem 8. Usklađenost projekta s načelom DNSH „. 

    Tehničke smjernice za pripremu infrastrukture za klimatske promjene u razdoblju 2021. – 2027. (2021/C  373/01) izradila je Europska komisija kao smjernice namijenjene nositeljima projekata i stručnjacima uključenima u pripremu infrastrukturnih projekata, koji izrađuju dokumentaciju sukladno smjernicama. Temeljem navedenih smjernica, tražena dokumentacija izrađuje se radi uključivanja klimatskih aspekata u buduća ulaganja i razvoj infrastrukturnih projekata, od zgrada i mrežne infrastrukture do niza izgrađenih sustava i imovine.  

    Za zadovoljavanje uvjeta za Cilj 2. Prilagodba klimatskim promjenama, dokumentacija se izrađuje temeljem odredbi Poglavlja 3.3 Prilagodba klimatskim promjenama (otpornost na klimatske promjene) Tehničkih smjernica.  Forma i sadržaj dokumentacije propisani su predmetnim smjernicama u Prilogu B  Dokumentacija o pripremi za klimatske promjene i provjera u dijelu koji se odnosi na prilagodbu klimatskim promjenama.

    Naime, točka 3.3. Prilagodba klimatskim promjenama (otpornost na klimatske promjene) – navodi se da bi nositelj projekta trebao javnim tijelima dostaviti sve informacije potrebne kako bi se provjerilo je li prihvatljiva razina preostalih klimatskih rizika utvrđena s obzirom na sve pravne, tehničke i druge zahtjeve. Mjere prilagodbe klimatskim promjenama za infrastrukturne projekte usmjerene su na osiguranje primjerene razine otpornosti na utjecaje klimatskih promjena, uključujući akutne događaje kao što su veće poplave, prolomi oblaka, suše, toplinski valovi, šumski požari, oluje te odroni tla i uragani, ali i kronične pojave kao što su predviđen porast razine mora i promjene u prosječnoj količini padalina te vlažnosti tla i zraka. Unutar ove faze treba se napraviti procjena klimatskih rizika na temelju analize osjetljivosti, izloženosti i ranjivosti, te ukoliko nisu utvrđeni potencijalno znatni klimatski rizici također nije potrebno provoditi 2. fazu detaljnije analize, odnosno proces završava sa Dokumentacijom o pregledu otpornosti na klimatske promjene.

    Skrećemo pozornost kako je tehničkim smjernicama  u poglavlju 3.3.2.5. M j e r e p r i l a g o d b e navedeno slijedeće:

    Prilagodba će često uključivati kombinaciju strukturnih i nestrukturnih mjera. Strukturne mjere obuhvaćaju izmjene projekta ili specifikacija fizičke imovine i infrastrukture ili primjenu alternativnih odnosno poboljšanih rješenja. Nestrukturne mjere obuhvaćaju planiranje upotrebe zemljišta, poboljšane programe praćenja ili hitnih mjera, aktivnosti osposobljavanja osoblja i prijenosa vještina, razvoj strateških ili korporativnih okvira za procjenu klimatskih rizika, financijska rješenja kao što su osiguranje od prekida u lancu opskrbe ili alternativne usluge.

    Napominjemo, u interesu jednakog postupanja, nadležno tijelo ne može dati prethodno mišljenje u vezi s prihvatljivošću prijavitelja/ partnera, projekta ili određenih aktivnosti i troškova, te ne može zamijeniti niti prejudicirati ishod pojedinih faza postupka dodjele kako su opisane u Uputama za prijavitelje. Nadležno tijelo nije u mogućnosti odgovarati na pitanja koja zahtijevaju ocjenu prihvatljivosti konkretnog projekta, konkretnog prijavitelja/partnera, konkretnih aktivnosti i  slično.  

    DATUM ODGOVORA: 04.01.23, 14:55