Naziv poziva: Jačanje održivosti te poticanje zelene i digitalne tranzicije poduzetnika u sektoru turizma - GRUPA 1
Kod poziva: NPOO.C1.6.R1-I2.01
- REDNI BROJ PITANJA: 5.260. 31VV7JmJ DATUM ZAPRIMANJA PITANJA: 13.01.23, 10:13Ostalo
Poštovani,
Nastavno na netom objavljenu 2. izmjena Poziva na dostavu projektnih prijedloga „Jačanje održivosti te poticanje zelene i digitalne tranzicije poduzetnika u sektoru turizma“ - GRUPA 1 (Referentni broj: NPOO.C1.6.R1-I2.01), ovim putem ističemo kako ista izmjena, a ponajprije uvođenje novog obrasca (Obrazac 15. Troškovi zelene i digitalne tranzicije) tri tjedna prije roka za dostavu projektnih prijedloga i to nakon što je prije 2. izmjene također uveden potpuno novi obrazac (Obrazac 13. Izjava glavnog projektanta o usklađenosti projektnog prijedloga s DNSH načelom), predstavlja prekomjeran zahtjev prema prijaviteljima koji nije opravdan niti prijeko nužan za donošenje odluka o odabiru. Naime, u prosjeku projekt ima jedan ili više troškovnika, od kojih svaki ima 5-6 mapa i svaka mapa nekoliko 100 stavki. Znači govorimo o prepisivanju u prosjeku na tisuće stavki koje već postoje kao sastavni dio projektne prijave koja se dostavlja u sklopu poziva. Također, uvođenje Obrasca 15. upućuje i na nedovoljnu upućenost relevantnog tijela i poznavanje specifične tematike a što dokazuje traženje relevantnog tijela da u Obrascu 15. prijavitelji jednoznačno identificiraju aktivnosti digitalne tranzicije u mapama Glavnog projekta i pripadajućem troškovniku.
Uz spomenuto, zadržavanje istog roka za dostavu projektnih prijedloga i nakon uvođenja novih dokumenata pred sam kraja Poziva, pokazuje nebrigu i nerazumijevanje procesa kroz koji prijavitelji prolaze tijekom pripreme projekta, dok broj postavljenih pitanja potencijalnih prijavitelja vezano uz odredbe Poziva očito ukazuje na nejasno formuliranu dokumentaciju Poziva čijoj jasnoći svakako ne doprinose nove izmjene i novi obrasci. Prepisivanje ove ogromne količine informacija koje već postoje u dokumentaciji projektne prijave predstavlja i neopravdani dodatni trošak prijaviteljima s obzirom na dodatne resurse koji će biti potrebni za ispunjavanje ovog nepotrebnog i nerazumnog zahtjeva.
Spomenuti prekomjerni i neopravdani zahtjevi i postupanje relevantnog tijela ne proizlaze iz odredbi relevantne EU regulative i zasigurno nisu zahtjev službi EK koji prate napredak relevantne investicije.
U cilju uvažavanja projektnih prijavitelja (i budućih korisnika) koji relevantnom tijelu predstavljaju partnere (a ne protivničku stranu) jer će njihovi projekti doprinositi apsorpciji raspoloživih sredstava ali i gospodarskom rastu i razvoju te uspjehu samog NPOO-a, urgiramo na relevantno tijelo da se prema istima ponaša partnerski i razmotri relevantnost i potrebu Obrasca 15, odnosno njegova sadržaja, te posebice da razmotri rok za dostavu projektnih prijedloga u slučaju da će Obrazac 15 (iako neopravdano i nepotrebno) u nekom obliku (nadamo se ne trenutnom) ostati dio obavezne dokumentacije.
Kroz ovaj Poziv u okviru Grupe 1 najmanje 296.052.631,58 HRK (39.292.936,70 EUR) za mikro, mala i srednja poduzeća i 328.947.368,42 HRK (43.658.818,56 EUR) za velika poduzeća, odnosno sveukupno 625.000.000,00 HRK (82.951.755,26 EUR) dodijelit će se za ulaganja usredotočena na ublažavanje ili prilagodbu klimatskim promjenama, digitalizaciju aktivnosti u skladu s kriterijima smanjenja emisija stakleničkih plinova, energetsku učinkovitost i smanjenje otpada, kao i na uvođenje kružne ekonomije.
Kroz ovaj Poziv u okviru Grupe 1 najmanje 25.000.000,00 HRK (3.318.070,21 EUR) bit će usmjereno na digitalnu tranziciju poduzeća.
Nastavno na navedeno, razvidno je da je potrebno pratiti i valorizirati udio zelenih i digitalnih aktivnosti svakog pojedinog projekta. Projektnim prijedlogom, Prijavitelj je dužan dostaviti proračun svih planiranih troškova potrebnih za realizaciju projekta, što mora nedvojbeno pratiti uvjete propisane u poglavlju 2.8 Prihvatljivost projekta koji propisuju sljedeće:
(30) Projekt mora sadržavati najmanje jednu aktivnost građenja ili aktivnost ulaganja u postizanje više razine energetske učinkovitosti iz popisa obaveznih aktivnosti za zelenu tranziciju i najmanje dvije aktivnosti za zelenu tranziciju iz drugih kategorija, gdje su ukupno zatražena bespovratna sredstva za sve aktivnosti za zelenu tranziciju u trenutku podnošenja projektnog prijedloga jednaka ili viša od 60% ukupnog zatraženog iznosa bespovratnih sredstava; dokazuje se Prijavnim obrascem (Obrazac 1.1.), Obrascem 12. Proračun ušteda, Obrazac 15. Troškovi zelene i digitalne tranzicije;
(31) Projekt mora sadržavati aktivnost digitalizacije iz popisa obaveznih aktivnosti za digitalnu tranziciju gdje su ukupno zatražena bespovratna sredstva za sve aktivnosti za digitalnu tranziciju u trenutku podnošenja projektnog prijedloga jednaka ili viša od 4% ukupnog zatraženog iznosa bespovratnih sredstava; dokazuje se Prijavnim obrascem (Obrazac 1.1.), Obrazac 15. Troškovi zelene i digitalne tranzicije;
Obrazac 15. je pomoćni obrazac kako provedbenom tijelu tako i prijavitelju, gdje je prijavitelj dužan sistematizirati troškove sukladno vrsti troška odnosno radi li se o troškovima vezanim za zelenu ili digitalnu tranziciju. Kao dokaz za sve predviđene troškove prijavitelj je dužan dostaviti vjerodostojnu dokumentaciju propisanu Pozivom te svu ostalu dokaznu dokumentaciju kojom se nedvojbeno utvrđuje istinitost podataka navedenih u projektnoj prijavi. Također, Obrazac 15. je uveden kako bi se prijaviteljima omogućilo dovoljno vremena za sistematizaciju i objedinjavanje navedenih podataka budući da bi u postupku ocjeni prihvatljivosti projekta navedene podatke trebalo dostaviti u vrlo kratkom roku kao nadopunu projektne dokumentacije.
Krajnji rok za predaju projektnih prijedloga utvrđen je 3. izmjenom natječajne dokumentacije, a istom izmjenom je izmijenjen i obrazac 15.
DATUM ODGOVORA: 23.01.23, 20:59