Naziv poziva: Jačanje održivosti te poticanje zelene i digitalne tranzicije poduzetnika u sektoru turizma - GRUPA 3
Kod poziva: NPOO.C1.6.R1-I2.01
- REDNI BROJ PITANJA: 3.36. 39ByFfv3 DATUM ZAPRIMANJA PITANJA: 13.02.23, 11:05Prihvatljivost troškova
Poštovani,
na postavljeno pitanje broj 395AePfH vezano za OIŠZ koji obavlja više od 20% gospodarsku djelatnost, a vezano uz prihvatljivost troškova postojećih zaposlenika, dali ste sljedeći odgovor: Kao što je navedeno u Pojmovniku, Organizacija za istraživanje i širenje znanja je sukladno definiciji iz članka 2. točke 83. Uredbe 651/2014 subjekt (kao što su sveučilišta, istraživački instituti, agencije za prijenos tehnologije, posrednici u inovaciji, fizičke osobe ili virtualni kolaborativni subjekti usmjereni na istraživanje), bez obzira na njegov pravni status (ustrojstvo na temelju javnog ili privatnog prava) odnosno način financiranja, čiji je prvenstveni cilj nezavisno provoditi temeljno istraživanje, industrijsko istraživanje ili eksperimentalni razvoj ili s rezultatima tih djelatnosti upoznati široku javnost, putem predavanja, objavljivanjem ili prijenosom znanja. Ako taj subjekt obavlja i gospodarsku djelatnost, financiranje, troškovi i prihodi te gospodarske djelatnosti mora se obračunati zasebno. Poduzetnici koji imaju presudan utjecaj na takav subjekt, na primjer kao njegovi vlasnici udjela ili članovi nemaju povlašteni pristup rezultatima koje subjekt proizvede. Navedena pravila omjera udjela ekonomskih i neekonomskih aktivnosti su pravila državnih potpora utvrđena u pozitivnim propisima i Programu dodjele državnih potpora za ulaganja u sektoru turizma.
Time upućujete da to nije OIŠZ već partner poduzetnik na kojeg se primjenjuju pravila državnih potpora.
Ljubazno molimo odgovor značili da se na OIŠZ koji 100% obavlja gospodarsku djelatnost odnosno više od 20%, da se odredba: Udio troškova amortizacije instrumenata i opreme OIŠZ-a kao partnera na projektu može iznositi maksimalno 50% ukupno prihvatljivih troškova tog partnera, ne primjenjuje, jer se smatra partnerom poduzetnikom na koji se primjenjuju pravila o državnim potporama.
Predlažemo da se isto pojasni radi jasnog razgraničenja pravila koja se primjenjuju na OIŠZ koji se financiraju iz Državnog proračuna RH i/ili drugih javnih izvora i OIŠZ koji se financiraju iz gospodarske djelatnosti koje obavljaju (vlastiti izvori).
Hvala na odgovoru.
Na javno financiranje primjenjuju se pravila o državnim potporama isključivo ako se njime pokrivaju troškovi povezani s ekonomskim djelatnostima. U odnosu na osiguranje sukladnosti s pragovima za prijavu i maksimalnim intenzitetima potpore trebalo bi uzeti u obzir samo ekonomske djelatnosti.
Ako se istraživačke organizacije ili istraživačka infrastruktura upotrebljava gotovo isključivo za neekonomsku djelatnost, njezino financiranje može biti u potpunosti isključeno iz područja primjene pravila o državnim potporama, pod uvjetom da je ekonomska uporaba isključivo sporedne prirode, to jest da je riječ o djelatnosti koja je izravno povezana s radom istraživačke organizacije ili istraživačke infrastrukture i neophodna za taj rad, ili je nerazdvojivo povezana s glavnom neekonomskom uporabom, a opseg joj je ograničen.
Trebalo bi se smatrati da je riječ o opisanom slučaju ako ekonomske djelatnosti upotrebljavaju isti input (npr. materijal, oprema, radna snaga i fiksni kapital) kao i neekonomske djelatnosti, a kapacitet koji se svake godine dodjeljuje toj ekonomskoj djelatnosti ne premašuje 20 % ukupnog godišnjeg kapaciteta predmetnog subjekta.
Primarnim neekonomskim aktivnostima organizacija za istraživanje i širenje znanja i istraživačkih infrastruktura smatraju se:
1. edukacija u svrhu većeg broja kvalificiranijih ljudskih resursa,
2. neovisno istraživanje i razvoj za više znanja i bolje razumijevanje, uključujući kolaborativni IRI pri kojem organizacije za istraživanje i širenje znanja ili istraživačka infrastruktura učinkovito surađuju,
3. neisključivo i nediskriminacijsko širenje rezultata istraživanja, primjerice podučavanjem, bazama podataka s otvorenim pristupom, otvorenim publikacijama ili računalnim programima s otvorenim kodom.
Istraživačke organizacije mogu obavljati i ekonomske i neekonomske djelatnosti. Kako bi se izbjeglo dodjeljivanje državnih potpora ekonomskim djelatnostima javnim financiranjem neekonomskih djelatnosti, troškove financiranja ekonomskih i neekonomskih djelatnosti trebalo bi jasno razdijeliti.
DATUM ODGOVORA: 15.02.23, 13:15