Tehnička podrška
  • REDNI BROJ PITANJA: 2.8. 7FoLmax DATUM ZAPRIMANJA PITANJA: 04.05.22, 09:05
    Prihvatljivost projekta

    Poštovani,

    imamo nekoliko pitanja:

    1. Ukoliko prijavitelj ima broj djece koja nisu pokrivena programom rane i predškolske izobrazbe primjerice 46 i može prijaviti 2 vrtićka dnevna boravka temeljem prosjećnog broja djece u boravku, da li može prijaviti još jedan boravak na temlelju ovih ostalih 6 djece? Da li se broj dnevnih boravaka odnosi na točan broj djece (12 za jasličke i 20 za vrtićke), a višak djece ostaje nepokriveno ili se i za taj višak (iako ne dostiže prosječan broj djece po boravku) može prijaviti dodatan boravak?

    2. Što sve uključuje najveći mogući iznos po dnevnom boravku - radove i opremu ili i troškove svih ostalih aktivnosti (troškove promocije, vanjskih usluga za javnu nabavu, izradu projektno-tehničke dokumentacije)?

    3. Da li je moguće retrogradno potraživanje troškova za izradu projektno-tehničke dokumentacije?

    4. Da li je moguća prijevreman obustava poziva ili zatvaranje poziva?

    5. Da li je početak projekta moguć prije potpisivanja ugovora, primjerice s datumom naručivanja izrade projektno-tehničke dokumentacije?

    6. Da li je dozvoljeno fazno građenje, odnosno gradnja jedne faze iz pravomoćne građevinske dozvole?

    7. UZP u točki 2.1.2. predviđaju da "projekt mora promovirati obnovljive izvore energije i/ili održivo korištenje prirodnih resursa kroz uvođenje procesa energetskih ušteda, recikliranja, korištenja obnovljivih izvora energije, provođenje zelene javne nabave." S obzirom da je navedeno "mora", da li je obavezno provođenje zelene javne nabave?

    8. UZP u točki 2.1.2. predviđaju da moraju biti ugrađeni svi relevantni uređaji za vodu koji moraju biti u dva najbolja razreda protrošnje vode EU vodne oznake - EU Water Label - s obzirom da se radi o specifičnoj EU oznaci, da li je to u suprotnosti s načelima javne nabave i da li se u postupku javne nabave u tehničkim specifikacijama, odnosno troškovniku smije uvjetovati takva oznaka?

    Zahvaljujemo na odgovorima.

    Lp

    Sukladno točci 2.4. Uputa za prijavitelje, broj dodatnih mjesta za jasličke i vrtićke skupine na području prijavitelja iskazuje se kroz zbroj dodatnih vrtićkih dnevnih boravaka pomnožen s 20 i dodatnih jasličkih dnevnih boravaka pomnožen s 12Za dodatna mjesta preko utvrđenog broja za jasličke i vrtićke dnevne boravke nije moguće iskazati novi dnevni boravak. Također, u točci 7. Uputa za prijavitelje, navedeno je da prosječan broj djece u skupini za potrebe ovog Poziva, odnosno praćenja pokazatelja, iznosi 12 za jasličke skupine i 20 za vrtićke skupine te da je broj  određen na temelju podataka predškolskih ustanova koje je prikupilo (i na svojim stranicama objavilo) Ministarstvo znanosti i obrazovanja. Broj koji se ovdje koristi kako bi se izračunao kapacitet dnevnog boravka koristi se isključivo u svrhe izračuna pokazatelja (indikativni izračun kapaciteta prostora). To ni u kojem slučaju ne pretpostavlja dozvoljeni ili poželjni broj djece u skupini. Svaki vrtić obvezan je slijediti nacionalno zakonodavstvo, uključujući Državni pedagoški standard (DPS) koji definira mjerila za broj djece u odgojno-obrazovnim skupinama. Prijavitelj može prijaviti jedan ili više projektnih prijedloga na način da ukupan zbroj postojećih i dodatnih mjesta za jasličke i vrtićke skupine ne prelazi 100% broja živorođene djece u dobi za vrtić na području prijavitelja prema podacima DZS.

    -       Što sve uključuje najveći mogući iznos po dnevnom boravku - radove i opremu ili i troškove svih ostalih aktivnosti (troškove promocije, vanjskih usluga za javnu nabavu, izradu projektno-tehničke dokumentacije)?

    Odgovor: Najveći mogući iznos po dnevnom boravku uključuje sve prihvatljive kategorije troškova navedenih u točci 2.10 Uputa za prijavitelje.

    -       Da li je moguće retrogradno potraživanje troškova za izradu projektno-tehničke dokumentacije?

    Odgovor: Sukladno točci 2.11. Uputa za prijavitelje, troškovi nastali prije potpisa ugovora nisu prihvatljivi. 

    -       Da li je moguća prijevremena obustava poziva ili zatvaranje poziva?

    Odgovor: Da, sukladno točci 3.1. Uputa za prijavitelje, postoji mogućnost obustave Poziva na određeno vrijeme (jasno navodeći razdoblje obustave) ili zatvaranje prije isteka predviđenog roka za dostavu projektnih prijedloga (jasno navodeći točan datum zatvaranja) ako za to postoji opravdana potreba.

    -       Da li je početak projekta moguć prije potpisivanja ugovora, primjerice s datumom naručivanja izrade projektno-tehničke dokumentacije?

    Odgovor: Sukladno točci 5.1. Uputa za prijavitelje, provedba projekta ne smije započeti prije potpisivanja ugovora tj. razdoblje provedbe projekta započinje nakon što zadnja strana potpiše ugovor, a mora se dovršiti najkasnije do 30. lipnja 2026. Pripremne aktivnosti poput postupaka javne nabave ne smatraju se početkom razdoblja provedbe projekta. U svakom slučaju troškovi koji se planiraju potraživati u okviru projekta moraju nastati nakon potpisivanja ugovora.

    -       Da li je dozvoljeno fazno građenje, odnosno gradnja jedne faze iz pravomoćne građevinske dozvole?

    Odgovor: Zabrana faznog građenja nije propisana Pozivom, međutim predložena faza mora ispuniti sve preduvjete za nadoknadu, provedba projektnih aktivnosti mora započeti nakon potpisivanja ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava. Projekt mora doprinositi pokazatelju Kapacitet učionice novih/dograđenih/nadograđeni/rekonstruiranih/adaptiranih ustanova odnosno ulaganja će rezultirati s najmanje jednim novim dnevnim boravkom čime bi se povećao broj mjesta u odnosu na postojeće . Prijavitelj mora pravovremeno planirati projektne aktivnosti odnosno ulaganja koja planira prijaviti kroz projekt, uzimajući u obzir procedure i dostavu potrebne dokumentacije prilikom prijave iz točke 3.1. Uputa za prijavitelje, kao i ishođenje dokumentacije zadane Pozivom tijekom provedbe projekta u slučaju odabira istog za financiranje, točka 2.11 Uputa za prijavitelje.

    -       UZP u točki 2.1.2. predviđaju da "projekt mora promovirati obnovljive izvore energije i/ili održivo korištenje prirodnih resursa kroz uvođenje procesa energetskih ušteda, recikliranja, korištenja obnovljivih izvora energije, provođenje zelene javne nabave." S obzirom da je navedeno "mora", da li je obavezno provođenje zelene javne nabave?

    Odgovor: Sukladno točci 2.12. Uputa za prijavitelje, prijavitelji su obavezni pridržavati se zakonskih odredbi koje predstavljaju minimalne zahtjeve pri provedbi horizontalnih politika. Poštujući zakonske odredbe projekt je neutralan u pogledu horizontalnih politika, a pripadajući izdaci i aktivnosti neće se smatrati doprinosom horizontalnim politikama već ispunjenjem zakonske obaveze. Također, navedeno je da sva ulaganja sufinancirana sredstvima NPOO moraju biti usklađena s načelom ''ne čini značajnu štetu'' (''do no significant harm'') i kriterijima opisanim u ovim Uputama. Promoviranje obnovljivih izvora energije i/ili održivo korištenje prirodnih resursa provodi se kroz uvođenje procesa energetskih ušteda, recikliranja, korištenja obnovljivih izvora energije, provođenje zelene javne nabave, što znači da može provoditi jedan od navedenih procesa. Bitno je da projekt ispuni minimalne uvjete u pogledu energetske učinkovitosti kako bi se smatrao neutralnim odnosno prati zakonske odredbe.

    -       UZP u točki 2.1.2. predviđaju da moraju biti ugrađeni svi relevantni uređaji za vodu koji moraju biti u dva najbolja razreda protrošnje vode EU vodne oznake - EU Water Label - s obzirom da se radi o specifičnoj EU oznaci, da li je to u suprotnosti s načelima javne nabave i da li se u postupku javne nabave u tehničkim specifikacijama, odnosno troškovniku smije uvjetovati takva oznaka?

    Odgovor: Sukladno točci 2.12 Uputa za prijavitelje, navedeno je Kao kriterij za ugovaranje moraju biti ugrađeni svi relevantni uređaji za vodu (otopine za tuširanje, tuševi s miješalicom, izlazi za tuširanje, slavine, WC kupaonice, WC školjke i vodokotlići, posude za pisoare i vodokotlići, kade) moraju biti u dva najbolja razreda potrošnje vode EU vodne oznake (EU Water Label - http://www.europeanwaterlabel.eu/) te je prema tome u postupcima javne nabave potrebno uvjetovati takvu oznaku sukladno članku 212. Zakona o javnoj nabavi.  

    DATUM ODGOVORA: 10.05.22, 14:55