Kako je navedeno u točki 1.8. Uputa za prijavitelje, u slučaju ulaganja koje je vezano za „Potpore za ulaganje u mjere energetske učinkovitosti osim za zgrade" čl. 38. GBER-a prihvatljivi troškovi mogu se utvrditi bez utvrđivanja protučinjeničnog scenarija.

U tom slučaju prihvatljivi troškovi su troškovi ulaganja izravno povezani s postizanjem više razine energetske učinkovitosti, a primjenjivi intenziteti potpora i bonusi smanjuju se za 50 %.

Ako se ulaganje sastoji od jasno prepoznatljivog ulaganja usmjerenog isključivo na poboljšanje energetske učinkovitosti za koju ne postoji manje energetski učinkovito protučinjenično ulaganje, prihvatljivi su troškovi ukupni troškovi ulaganja.

Predmetno se dokazuje izjavom relevantnih ovlaštenih stručnjaka, sudskih vještaka i/ili neovisnih organizacija (npr. ovlaštenog projektanta odgovarajuće struke, nadležne komore, instituti i sl.) u kojoj se obrazlože i dokazuje da ulaganje kako je predstavljeno stvarno predstavlja jasno prepoznatljivo ulaganje usmjereno isključivo na poboljšanje energetske učinkovitosti za koju ne postoji manje energetski učinkovito protučinjenično ulaganje.

Proces utvrđivanja koji su točno troškovi ulaganja izravno povezani s postizanjem više razine energetske učinkovitosti odgovornost je prijavitelja.

Bez uvida u konkretnu prijavu, a u interesu jednakog postupanja, nadležno tijelo ne može dati prethodno mišljenje u svezi s prihvatljivošću prijavitelja, projekta ili određenih aktivnosti i troškova. Slijedom navedenog, nadležno tijelo nije u mogućnosti odgovarati na pitanja koja zahtijevaju ocjenu prihvatljivosti konkretnog projekta, konkretnog prijavitelja/partnera, konkretnih aktivnosti, konkretnih troškova i slično.