Naziv poziva: Potpora poduzećima za tranziciju na energetski i resursno učinkovito gospodarstvo za 2024. godinu
Kod poziva: NPOO.C1.1.1.R4-I1.02
- REDNI BROJ PITANJA: 5.72. 1080Bbreo DATUM ZAPRIMANJA PITANJA: 05.07.24, 16:01Ostalo
Poštovani,
1. U Obrascu 6 prilog A, zadano je Referentno razdoblje za nabavu opreme - 10 godina te Referentno razdoblje za infrastrukturne projekte - 15 godina. Smatra li se fotonaponska (solarna) elektrana nabavom opreme ili infrastrukturnim projektom u smislu ovog obrasca?
2. Na više mjesta odgovorili ste da se gradnja treba podijeliti na proizvodni i administrativni dio te da administrativni dio nije prihvatljiv za financiranje. Međutim u praksi javljaju se sljedeći problemi:
a) Proizvodni dio redovito treba imati popratne prostorije, npr. WC s kupaonicom, kuhinju, garderobu, kancelariju za voditelja proizvodnje, ured za tehnološki dizajn proizvoda itd. Navedene prostorije nisu administrativne jer služe kao popratne prostorije proizvodnje. Je li u redu prateće prostorije od proizvodnje uvrstiti pod proizvodni dio?
b) Na koji način se treba odvojiti proizvodni i neproizvodni dio? Smiju li se troškovi gradnje odvajati sukladno kvadraturi pa tako npr. ukupan trošak gradnje podijeliti s ukupnim brojem kvadrata i onda pomnožiti s kvadraturom proizvodnog dijela za izračun prihvatljivih troškova te pomnožiti s kvadraturom administrativnog dijela za izračun neprihvatljivih troškova? Naime, postoji veliki dio zajedničkih troškova npr. krov, temelj i sl., takvi troškovi bi postojali i bez gradnje administrativnog dijela.
Napominjemo da se navedena pitanja ne odnose na pojedinog prijavitelja niti na pojedini projekt jer se s ovim pitanjima susreću svi potencijalni prijavitelji koji u okviru svog projekta imaju gradnju (pitanje 2.), odnosno solarnu elektranu (pitanje 1).
Fotonaponska (solarna) elektrana se smatra infrastrukturnim projektom.
UzP pojmovnikom definira pojam „projekt“ kao pojedinu aktivnost/skupinu aktivnosti ili nekoliko skupina aktivnosti ograničeni vremenom i mjestom i usmjereni k postizanju određenog cilja za koji se traži ili koristi potpora, a koji doprinosi postizanju pokazatelja na razini Poziva iz čega proizlazi da je “Projektna cjelina“ Projekt sadržajno sukladan navedenoj definiciji.
Jedinstvenu projektnu cjelinu čine proizvodni pogon, dio proizvodnog pogona ili više dijelova proizvodnog pogona.
Trošak gradnje /rekonstrukcije zgrada i/ili obnove zgrada sukladno čl. 47. prihvatljiv je isključivo uz uvjet da je nužan za postizanje tehničkih uvjeta (ugradnja opreme i materijala, mjerenja, ispitivanja, podešavanja i puštanje u pogon sustava i sl.) u projektnoj cjelini. Tzv. popratne prostorije u proizvodnom pogonu uglavnom služe za popratne i sl. procese koji nužno ne utječu na gore definirane tehničke uvjete.
Neprihvatljive troškove razdvaja projektant prilagodbom odabrane metode specifičnim uvjetima pojedinog projekta.
Metoda razdvajanja troškova temeljem “kvadrature” može biti prihvatljiv pristup uz projektantsko obrazloženje odabira meteode.
Bez uvida u konkretnu prijavu, a u interesu jednakog postupanja, nadležno tijelo ne može dati prethodno mišljenje u svezi s prihvatljivošću prijavitelja, projekta ili određenih aktivnosti i troškova. Slijedom navedenog, nadležno tijelo nije u mogućnosti odgovarati na pitanja koja zahtijevaju ocjenu prihvatljivosti konkretnog projekta, konkretnog prijavitelja/partnera, konkretnih aktivnosti, konkretnih troškova i slično .
DATUM ODGOVORA: 16.07.24, 16:13