Tehnička podrška
  • REDNI BROJ PITANJA: 3.57. 13BoAPZZ DATUM ZAPRIMANJA PITANJA: 01.09.22, 16:19
    Prihvatljivost troškova

    Poštovani,

     

    Molimo Vas odgovor / obrazloženje na sljedeće pitanje, a u vezi prihvatljivosti troškova i prihvatljivih aktivnosti u projektu koji bi se prijavio na predmetni Poziv.

     

    PITANJE:

    22.07.2022. Vam je postavljeno pitanje pod rednim brojem 3.29 i oznakom 13bMAGlF koje je glasilo:

     

    „Da li su u sklopu poziva prihvatljivi troškovi zamjeni postojećih kotlova na fosilno gorivo za proizvodnju tople vode koja služi u tehnološkom procesu s energetski učinkovitijim kotlom na biomasu?

    Napominjemo da su kotlovi namijenjeni isključivo proizvodnji tople vode koja se koristi u proizvodnom procesu te nisu namijenjeni grijanju poslovnih prostora ili pogona. Ovdje nije riječ o kogeneraciji.“

     

    Tko god je postavio spomenuto pitanje jasno se referirao na aktivnost zamjene (uklanjanje) postojećeg kotla na fosilno gorivo ugradnjom novog kotla (ili kotlova) koji će kao energent koristiti obnovljivi izvor energije koji je i po GBER-u i po UzP-u prihvatljiv energent na ovom Pozivu, a to je biomasa. Budući da u UzP-u na str. 37 (mi smatramo neopravdano) ulaganje u tehnologiju koja koristi biomasu kao izvor energije nije eksplicitno navedena kao prihvatljiv trošak, netko je postavio prethodno spomenuto pitanje tražeći od Vas potvrdu da se biomasa ovim Pozivom smatra prihvatljivim oblikom obnovljivog nefosilnog oblika energije za postavljanje novih sustava za proizvodnju toplinske i/ili rashladne energije, energije za grijanje sanitarne i/ili tehnološke vode te energije za grijanje i hlađenje prostora – u ovom konkretnom slučaju za proizvodnju toplinske energije u proizvodnom procesu.

     

    Vi ste na navedeno pitanje 11.08.2022. odgovorili na sljedeći način:

    „U UzP-u, poglavlju 2.6. Prihvatljivost projekta navedeno je u točki 5. da je projekt prihvatljiv ukoliko doprinosi smanjenju štetnih emisija za najmanje 20% u usporedbi s ulaganjima koja nisu usmjerena na energetsku učinkovitost i korištenje obnovljivih izvora energije i / ili povećanju korištenja sekundarnih sirovina (reciklata i oporabljivih materijala) u ukupnom volumenu materijala u proizvodnji od najmanje 20%.

    Napominjemo da su u poglavlju 2.6. UzP kao neprihvatljive navedene, između ostaloga, aktivnosti i imovina koje se odnose na fosilna goriva, uključujući daljnju upotrebu te stoga nabava postrojenja koja koriste fosilna goriva ne predstavlja prihvatljiv trošak.

    Bez uvida u konkretnu prijavu, a u interesu jednakog postupanja, nadležno tijelo ne može dati prethodno mišljenje u svezi s prihvatljivošću prijavitelja, projekta ili određenih aktivnosti i troškova. Slijedom navedenog, nadležno tijelo nije u mogućnosti odgovarati na pitanja koja zahtijevaju ocjenu prihvatljivosti.“

     

    Iz samog pitanja je jasno i nedvismisleno da se planirano ulaganje prijavitelja odnosi na ulaganje u tehnologiju koja će koristiti obnovljivi izvor energije (ulaganje u nove kotlove koji će kao energent koristiti biomasu), a Vaš odgovor (citiram): "te stoga nabava postrojenja koja koriste fosilna goriva ne predstavlja prihvatljiv trošak" potencijalne prijavitelje na ovom Pozivu navodi na pogrešan zaključak da će se ulaganje u tehnologije koje koriste biomasu smatrati ulaganjem u postrojenja koja koriste fosilna goriva te da se time neće smatrati prihvatljivim troškom.

    Iz razloga što smatramo da navedeni odlomak, a posebice citirani dio rečenice iz prethodno navedenog Vašeg odgovora potencijalne prijavitelje obmanjuje odnosno dovodi u zabludu te navodi na pogrešan zaključak da ulaganje u tehnologije koje koriste biomasu na ovom Pozivu ne predstavljaju prihvatljiv trošak, možete li molim Vas:

    a) doraditi odgovor na prethodno spomenuto pitanje na kojem će se na nedvosmislen način odgovoriti smatra li se ulaganje u kotao/kotlove na biomasu prihvatljivim troškom po ovom Pozivu?

    b) izbrisati drugi odlomak iz Vašeg odgovora ukoliko se ulaganje u tehnologije koje koriste biomasu kao gorivo ne smatraju neprihvatljivim troškom jer taj odlomak Vašeg odgovora potencijalne prijavitelje navodi na pogrešan zaključak?

    Definicija biomase, kako je citirana u UzP-u, preuzeta je iz Smjernica o zajedničkim pokazateljima Instrumenta za oporavak i otpornost i GBER-a.

    Prihvatljive kategorije troškova i aktivnosti koje se mogu financirati u okviru ovog Poziva navedene su u UzP-u u poglavlju 2.7. Prihvatljive aktivnosti i prihvatljive kategorije troškova projekta.

    Troškovi proizvodnje toplinske energije iz biomase u ovom Pozivu nisu navedeni kao prihvatljivi.

    Napominjemo da u ovom dijelu Poziva nije došlo do izmjena, a aktivnosti i troškovi koji su navedene navedenom poglavlju relevantne su za ovaj Poziv.

    DATUM ODGOVORA: 07.10.22, 09:59