Kako je navedeno u poglavlju 2.7. UzP-a, za dodjelu regionalne potpore (članak 14.GBER) prihvatljiva su početna ulaganja u materijalnu i nematerijalnu imovinu (povezana s osnivanjem nove poslovne jedinice, proširenjem kapaciteta postojeće poslovne jedinice, diversifikacijom proizvodnje poslovne jedinice na proizvode koje dotična poslovna jedinica prethodno nije proizvodila ili temeljita promjena u sveukupnom proizvodnom procesu postojeće poslovne jedinice).

Jednostavna zamjena pojedinačnih sredstava opreme bez temeljne promjene cjelokupnog proizvodnog procesa predstavlja zamjensko ulaganje koje nije prihvatljivo za regionalnu potporu za ulaganja jer se ne kvalificira kao temeljna promjena cjelokupnog proizvodnog procesa, pa se stoga ne smatra početnim ulaganjem. Proširenje kapaciteta postojećeg pogona znači da je postojeći pogon stavljen u situaciju u kojoj može proizvesti veću količinu barem jednog od proizvoda koji se već proizvode u objektu, dok se osnovni proizvodni proces ne mijenja iz temelja.