Nastavno na definirane kriterije za isključenje prijavitelja u sklopu Poziva „Potpora poduzećima za tranziciju na energetski i resursno učinkovito gospodarstvo“, u nastavku dostavljamo zamolbu za pojašnjenjem navoda iz Uputa za prijavitelje (1. izmjena Poziva) i izmjenu elemenata Uputa za prijavitelje.

U sklopu točke 2.3 Kriteriji za isključenje prijavitelja navodi se sljedeće:

„U okviru ovog Poziva, potpora se ne može dodijeliti:

• Prijavitelju s udjelom troškova energije u prihodu prijavitelja ei<2,00% u 2021. godini, dokazuje se uvidom u Izjavu prijavitelja (Obrazac 2) i Godišnji financijski izvještaj (GFI–POD) za obveznike poreza na dobit ili drugi važeći jednakovrijedni dokument koji je izdalo nadležno tijelo u državi sjedišta prijavitelja za godinu koja prethodi godini predaje projektnog prijedloga

• Prijavitelju koji je u teškoćama kako je definirano u članku 2. točki 18. Uredbe (EU) br. 651/2014. Napominjemo da se ova odredba, sukladno odredbama navedenim u članku 1. točki 4. c) Uredbe Komisije (EU) 2020/972, ne primjenjuje na poduzetnike koji na dan 31. prosinca 2019. nisu bili u teškoćama, ali su u razdoblju od 1. siječnja 2020. do 31. prosinca 2021. postali poduzetnici u teškoćama“

• Prijavitelju koji ne može iskazati pozitivan EBITDA (EBITDA = poslovni prihod – poslovni rashod + amortizacija). Navedeni podaci izračunavaju se prema godišnjem financijskom izvješću za godinu koja prethodi godini predaji projektnog prijedloga.

• Prijavitelju koji nema minimalni udio kapitala i rezervi u pasivi 15% prema godišnjim financijskim izvješćima u fiskalnoj godini koja prethodi godini predaje projektne prijave“

Iz navedenog proizlazi nejednak tretman promatranja prihvatljivosti prijavitelja zbog promatranja ključnih pokazatelja u različitim financijskim godinama:

• Za definiranje poduzetnika u teškoćama promatra se prihvatljivost prijavitelja na razini cjelokupne grupacije i konsolidiranih financijskih izvješća (temeljem članka 2. točke 18. Uredbe (EU) br. 651/2014.) temeljem financijskih rezultata u 2019. godini (ukoliko su u 2020. i 2021. postali poduzetnici u teškoćama)

• Za definiranje udjela kapitala i rezervi u pasivi (od minimalno 15%) promatra se isključivo financijski izvještaj prijavitelja u godini koja prethodi godini predaje projektne prijave (isključivo 2021. godina)

• Za demonstraciju pozitivne EBITDA, pokazatelj se računa se prema godišnjem financijskom izvješću za godinu koja prethodi godini predaji projektnog prijedloga (isključivo 2021. godina)

• Izračun udjela troškova energije u prihodu prijavitelja ei<2,00% u 2021. godini

Smatramo da ukoliko je dozvoljeno da se status poduzetnika u teškoćama promatra i u 2019. godini (u slučaju da su u razdoblju od 2020. do 2021. postali poduzetnici u teškoćama) da se isto omogući i za ostale navedene kriterije.

Promatranje jednog kriterija u jednoj financijskoj godini, a ostalih kriterija u drugoj financijskoj godini dovodi do različitog i nejednakog tretmana prijavitelja.

Konkretno, poduzeće je u 2021. godini (ta ista godina gdje je dopušten status poduzetnika u teškoćama) izvršilo preuzimanje drugog poduzeća i investiralo vlastita sredstva u širenje i diverzifikaciju poslovanja te ostvarilo slabije financijske pokazatelje je stavljeno u podređeni položaj i ostvaruje nejednak tretman u odnosu na ostale potencijalne prijavitelje.

Ovako definirani kriteriji omogućuju da se prijave poduzeća koja bi inače bila definirana kao poduzetnik u teškoćama (da nije omogućeno promatranje financijskih pokazatelja u 2019. godini), a poduzeća koja to nisu bila niti u jednoj promatranoj godini, ne zadovoljavaju kriterij prihvatljivosti prijavitelja.

Sukladno navedenome, tražimo da se omogući promatranje i preostalih navedenih kriterija prihvatljivosti temeljem financijskih pokazatelja iz 2019. godine (ukoliko isti u 2020. i 2021. nisu bili zadovoljeni) i na taj omogući jednak tretman prihvatljivosti prijavitelja.