Naziv poziva: Poziv na dostavu projektnih prijedloga "Bespovratne potpore za novoosnovana poduzeća"
Kod poziva: NPOO.C1.1.2.R2-I3.02
- REDNI BROJ PITANJA: 3.17. 20tDYfJu DATUM ZAPRIMANJA PITANJA: 23.08.22, 00:37Prihvatljivost troškova
Kako bi se provele aktivnosti razvoja novog proizvoda u području informacijskih tehnologija, a koji planiramo prijaviti na natječaj, smatramo nužnim nabaviti:
licence za korištenje, nadogradnju i redistribuciju programskog koda: npr. autorska/intelektualna/licencna prava na kod specifičnog algoritma koji nije javno dostupan, koji je dosta skup i koji posjeduje samo jedan dobavljač, koji je nužno nabaviti direktnom pogodbom,
licence za programske biblioteke jednog specifičnog ponuđača, koje su široko dostupne javnosti, ali se moraju platiti, gdje se nabava redovito vrši narudžbom preko interneta (web-shop), po cijenama koje su javno dostupne na web stranici dobavljača i gdje se uplata redovito vrši preko kreditnih kartica unutar cjelovitog postupka kupovine preko interneta, uz ispostavljanje računa inozemnog dobavljača,
cjelovite programe specifičnih proizvođača, koji su nužni za razvoj našeg proizvoda ili za koje članovi našeg projektnog tima imaju već izgrađene kompetencije: poput licenci na operativne sustave, baze podataka i određene specifične poslužiteljske i klijentske programe, nabava postupkom isto kao u prethodnoj točki,
pristup na računalne servise u oblaku, nabava kojih se vrši kao u prethodnoj točki, a koji se obračunavaju po mjesečnoj pretplati i prema količini pružene usluge (tzv. software-as-a-service), uz nabavu kao u prethodnoj točki: npr. baza podataka u računalnom oblaku, pristup na aplikacijsko programsko sučelje (API) putem interneta i slično,
pristup i resurse na računalnim servisima i uslugama u oblaku velikih komercijalnih davatelja usluga: AWS, Google Cloud, Microsoft Azure ili slično tzv. infrastructure-as-a-service. Cijene pojedinih dobavljača i usluga su podložne promjenama, ali su generalno javno dostupne u svakom trenutku.
Pod uvjetom da su gore spomenute stavke troška obrazložene kao bitne za izvedbu aktivnosti unutar projekta i kao optimalne glede kvalitete proizvoda koji se razvija, da li generalno mogu biti prihvatljive pod kategorijom troškovi vanjskih usluga?
Specifično, da li bi se spomenute stavke mogle navesti unutar sljedećih kategorija prihvatljivih troškova:
o Troškovi pomoćnih usluga za inovacije - gore spomenuta stavke 4. i 5.,
o Troškovi dobivanja, potvrđivanja i zaštite patenata i ostale nematerijalne imovine (intelektualnog vlasništva) - gore spomenuta stavka 1.,
o Troškovi ugovornih istraživanja, znanja i patenata kupljenih ili licenciranih od vanjskih izvora po tržišnim uvjetima - gore spomenute stavke 2. i 3.?
Napominjem da je općenito spomenute stavke najčešće moguće supstituirati kroz stavke troškova koje su jano navedene kao prihvatljive po ovom natječaju, ali je to u nekim slučajevima suboptimalno. Npr. umjesto usluge infrastructure-as-a-service moguće je nabaviti računalnu opremu, postaviti je unutar ureda, osigurati telekomunikacijku infrastrukturu i električnu energiju u uredu i zaposliti osoblje koje će se brinuti o opremi. Npr. specifične programe ili programske biblioteke koje se plaćaju često je moguće supstituirati besplatnim programima ili slobodno dostupnih programskim bibliotekama, ali to može biti nauštrb učinkovitosti i supstituirano povećanim radnim opterećenjem članova tima, većom količinom računalnih resursa i manjom efikasnosti razvijenog proizvoda.
Bez uvida u konkretnu prijavu, a u interesu jednakog postupanja, nadležno tijelo ne može dati prethodno mišljenje u vezi s prihvatljivošću prijavitelja, projekta ili određenih aktivnosti i troškova te ne može zamijeniti niti prejudicirati ishod pojedinih faza postupka dodjele kako su opisane u UzP-u. Slijedom navedenog, nadležno tijelo nije u mogućnosti odgovarati na pitanja koja zahtijevaju ocjenu prihvatljivosti konkretnog projekta, konkretnog prijavitelja, konkretnih aktivnosti, konkretnih troškova i slično.
Sukladno poglavlju 2.10. „Prihvatljive kategorije troškova“ UzP-a, prihvatljivi su troškovi vanjskih usluga za troškove savjetodavnih usluga za inovacije, pomoćnih usluga za inovacije, troškovi dobivanja, potvrđivanja i zaštite patenata i ostale nematerijalne imovine (intelektualnog vlasništva) i troškovi ugovornih istraživanja, znanja i patenata kupljenih ili licenciranih od vanjskih izvora po tržišnim uvjetima, no samo za vrijeme trajanja projekta. Potrebno je pridržavati se Pravila o provedbi postupaka nabave za neobveznike zakona o javnoj nabavi (NOJN).
Troškovi dobivanja, potvrđivanja i zaštite patenata i ostale nematerijalne imovine (intelektualnog vlasništva) odnose se na troškove nastale uslijed zaštite intelektualnog vlasništva proizvoda/usluge/tehnologije u vlasništvu prijavitelja.
DATUM ODGOVORA: 31.08.22, 15:38