Temeljem točke 2.1. Uputa za prijavitelje navodi se da prijavitelj mora zadovoljavati definiciju mikro, malog ili srednjeg poduzeća, sukladno Prilogu I. Definicija malih i srednjih poduzeća Uredbe 651/2014.

Prijavitelj također mora dokazati da u trenutku prijave nije niti u jednoj situaciji isključenja, kako je to definirano Uputama.

Prihvatljivost prijavitelja provjerava se sukladno relevantnim dokumentima navedenima u poglavlju 2.3.  Uputa.

Točkom 2.3. kojom su definirani kriteriji za isključenje prijavitelja / partnera navodi se da se u okviru ovog Poziva potpora ne može dodijeliti paušalnim obrtima – dokazuje se Prijavnim obrascem i ostalim dostupnim izvorima.

Nastavno na točku 2.1. Uputa za prijavitelje uvidom u članak 1.  Prilog 1. Uredbe 651/2014 definirano je da je poduzeće svaki subjekt koji se bavi ekonomskom djelatnošću, bez obzira na njegov pravni oblik. To uključuje, posebno, samozaposlene osobe i obiteljska poduzetnike koji se bave obrtom ili drugim djelatnostima te partnerstva ili udruženja koja se redovno bave ekonomskom djelatnošću. Ovom odredbom Uredbe 651/2014 nesporno je da je kriterij definiranja mikro, malih i srednjih poduzeća ekonomska djelatnost.

Člankom 2. Uredbe definirana je kategorija mikro, malih i srednjih poduzeća („MSP”) te su MSP poduzeća koja imaju manje od 250 zaposlenih i godišnji promet koji ne premašuje 50 milijuna EUR i/ili godišnju bilancu koja ne premašuje 43 milijuna EUR. 2. Unutar kategorije MSP-ova malo poduzeće definira se kao poduzeće koje ima manje od 50 zaposlenih, a čiji godišnji promet i/ili godišnja bilanca ne premašuje 10 milijuna EUR. 3. Unutar kategorije MSP-ova mikro-poduzeće definira se kao poduzeće  koje ima manje od 10 zaposlenih, a čiji godišnji promet i/ili godišnja bilanca ne premašuje 2 milijuna EUR-a.

Prema tome, Uredba 651/2014 na koju se poziva u 2.1. Uputa za prijavitelja ne pretpostavlja razliku između paušalnog obrta i obrta, već je definicija mikro, malog i srednjeg poduzeća vezana isključivo za ekonomsku djelatnost i to bez obzira na pravni oblik poduzeća. Osim toga, Uredom 651/2014 obrti su jedan od oblika MSPova.

Stoga, ovim putem molimo pojašnjenje  iz kojeg razloga je paušalni obrt definiran kao neprihvatljivi prijavitelj, posebice iz razloga jer je paušal samo način podnošenja izvještaja i oporezivanja u odnosu na obrt. Također, ističemo kako je u smislu Zakona o obrtu ( NN 49/2003) paušalni obrt po pravnom obliku obrt. Temeljem članka 10. Zakona o obrtu obrtnik za obavljanje slobodnih, vezanih i paušalnih obrta mora imati obrtnicu slijedom čega se i tzv. paušalni obrt osniva temeljem obrtnice, jednako kao i obrt.

Zaključno, a uvažavajući činjenicu da je obrt temeljem Uredbe 651/2014 definiran kao jedan od oblika MSP-a, te da temeljem nacionalnih propisa nema zakonske i razlike po pravnom obliku između obrta i paušalnog obrta, molimo da se iz točke 2.3. Uputa za prijavitelje izbaci paušalni obrt te da se vlasnicima paušalnih obrta dozvoli sudjelovanje na natječaju. Posljednje, a ne manje bitno, paušalni obrti također mogu biti registrirani između ostalog i za proizvodnju temeljem kojih aktivnosti aktivno sudjeluju razvoju novih i inovativnih proizvoda i tehnoloških procesa, i na koji način svojim aktivnostima doprinose inovativnosti u skladu s predmetom i svrhom Poziva.

Uvažavajući navedeno, mišljenja smo da bi se taksativnim isključenjem paušalnih obrta iz ovog natječaja iste dovelo  u nepovoljniji položaj u odnose na druge prijavitelje, a bez uporišta u europskim i nacionalnim propisima.