Kod poziva: NPOO.C1.6.R1-I1.01
- REDNI BROJ PITANJA: 5.27. 32NvB71f DATUM ZAPRIMANJA PITANJA: 19.10.22, 11:20Ostalo
U toč. 2.5. UZP: 3.)a, b, c, d i e utvrđene su odredbe vezane uz financijsku održivost te upravljanje infrastrukturom na najmanje 5 godina od dana završnog plaćanja (temeljem odobrenog završnog ZNS-a) na jedan od sljedećih načina:
prijavitelj upravlja infrastrukturom,
partner upravlja infrastrukturom
prijavitelj i/ili partner će putem otvorenog….postupka ugovoriti treće osobe za upravljanje infrastrukturom koja je predmet projekta.
Pitanja glase:
Općenito, da li je nužno da budući upravitelj ujedno bude i partner u projektu?
Ukoliko će se za upravljanje infrastrukturom ugovoriti treća osoba putem otvorenog, transparentnog i nediskriminirajućeg postupka (npr. putem natječaja za koncesiju), do kada je nužno provesti taj postupak? Da li je moguća prijava projekta u okviru kojeg budući upravitelj još nije određen obzirom da će se otvoreni, transparentni i nediskriminirajući postupak (natječaj za koncesiju) za budućeg upravitelja provesti u tijeku provedbe projekta uzimajući u obzir i uvjet c)- ima registriranu gospodarsku djelatnost za ugostiteljstvo ili pružanje usluga u turizmu ovisno o definiranim rezultatima projekta.
Da li je moguće definirati više upravitelja obzirom na raznolikost sadržaja, ujedno i rezultata u projektu.
Ukoliko bi se upravljanje infrastrukturom od strane njezinog vlasnika povjerilo tzv. in house (unutarnjem operateru), nad kojim javno tijelo ima kontrolu upravljanja kao nad vlastitim službama, da li taj budući upravitelj (unutarnji) operater ujedno mora biti i partner u projektu?
Ukoliko se prijavljuje projekt koji obuhvaća više lokacija ulaganja koje su u vlasništvu dva javna tijela (grada-JLS i bolnice), što se upravljanja tiče, da li je moguće urediti odnose, a da bude prihvatljivo po ovom Pozivu, na način da budući upravitelj cjelokupne infrastrukture koja je predmet projekta bude ustanova- muzej koji je u vlasništvu grada, ali s bolnicom nema ništa, tj. muzej nije ni na koji način povezan (vlasnički, financijski…) s bolnicom. Ujedno napominjemo da u ovom trenutku muzej ne bi bio partner u projektu. Da li u je u ovoj situaciji budućeg upravitelja potrebno nabaviti putem postupka natječaja, odnosno na način kako se ugovaraju treće osobe za upravljanje ili ga možemo smatrati unutarnjih operaterom kojem će se od strane grada i bolnice prenijeti ovlasti upravljanja nad cjelokupnom infrastrukturom? Ili bi najbolje bilo da je muzej kao budući upravitelj ujedno i partner u projektu koji će regulirati svoje odnose s partnerima, između ostalog, i sporazumom o partnerstvu?
U poglavlju 2.5. Zahtjevi koji se odnose na sposobnost prijavitelja i partnera, učinkovito korištenje sredstava i održivost projekta u točki 3 b) i 3 c) propisano je da Prijavitelj zajedno sa svojim partnerima osigurava upravljanje infrastrukturom na najmanje pet (5) godina od dana završnog plaćanja (temeljem odobrenog završnog ZNS-a) na jedan od sljedećih načina:
- prijavitelj upravlja infrastrukturom koja je predmet projekta;
- partner upravlja infrastrukturom koja je predmet projekta;
- prijavitelj i/ ili partner će putem otvorenog, transparentnog i nediskriminirajućeg postupka ugovoriti treće osobe za upravljanje infrastrukturom koja je predmet projekta.
U slučaju da rezultati projekta zahtijevaju obavljanje ugostiteljske ili djelatnosti za pružanje usluga u turizmu, prijavitelj mora osigurati da sam prijavitelj, partner, upravitelj infrastrukturom (iz prethodne točke) ili treća osoba ugovorena od strane prijavitelja/partnera putem otvorenog, transparentnog i ne diskriminirajućeg postupka ima registriranu gospodarsku djelatnost za ugostiteljstvo ili pružanje usluga u turizmu.
U poglavlju 2.6. prihvatljivost projekta u točki 32. kao uvjet prihvatljivosti propisano je da je potrebno Projektnom prijavom dokazati održivost projekta (kao što je propisano u točki 2.5.) najmanje u razdoblju od 5 godina od završnog plaćanja (temeljem odobrenog završnog ZNS-a); dokazuje se Studijom izvedivosti s analizom troškova i koristi (Obrazac 7.)
Slijedom navedenog, potrebno je u Studiji izvedivosti s analizom troškova i koristi predvidjeti model upravljanja infrastrukturom koja je predmet projekta.
Ukoliko se prijavitelj u Studiji izvedivosti s analizom troškova i koristi odluči za opciju: - prijavitelj i/ ili partner će putem otvorenog, transparentnog i nediskriminirajućeg postupka ugovoriti treće osobe za upravljanje infrastrukturom koja je predmet projekta, postupak je moguće provesti u tijeku provedbe projekt, a najkasnije do završnog plaćanja (temeljem odobrenog završnog ZNS-a)
U poglavlju 2.5. Zahtjevi koji se odnose na sposobnost prijavitelja i partnera, učinkovito korištenje sredstava i održivost projekta u točki 3 b) i 3 c) propisano je da Prijavitelj zajedno sa svojim partnerima osigurava upravljanje infrastrukturom na najmanje pet (5) godina od dana završnog plaćanja (temeljem odobrenog završnog ZNS-a) na jedan od sljedećih načina:
- prijavitelj upravlja infrastrukturom koja je predmet projekta;
- partner upravlja infrastrukturom koja je predmet projekta;
- prijavitelj i/ ili partner će putem otvorenog, transparentnog i nediskriminirajućeg postupka ugovoriti treće osobe za upravljanje infrastrukturom koja je predmet projekta.
U poglavlju 2.6. prihvatljivost projekta u točki 32. kao uvjet prihvatljivosti propisano je da je potrebno Projektnom prijavom dokazati održivost projekta (kao što je propisano u točki 2.5.) najmanje u razdoblju od 5 godina od završnog plaćanja (temeljem odobrenog završnog ZNS-a); dokazuje se Studijom izvedivosti s analizom troškova i koristi (Obrazac 7.)
Slijedom navedenog, potrebno je u Studiji izvedivosti s analizom troškova i koristi predvidjeti model upravljanja infrastrukturom koja je predmet projekta koji može uključivati jednog ili više upravitelja infrastrukture.
Napominjemo, u interesu jednakog postupanja, nadležno tijelo ne može dati prethodno mišljenje u vezi s prihvatljivošću prijavitelja/ partnera, projekta ili određenih aktivnosti i troškova, te ne može zamijeniti niti prejudicirati ishod pojedinih faza postupka dodjele kako su opisane u Uputama za prijavitelje. Nadležno tijelo nije u mogućnosti odgovarati na pitanja koja zahtijevaju ocjenu prihvatljivosti konkretnog projekta, konkretnog prijavitelja/partnera, konkretnih aktivnosti i slično
DATUM ODGOVORA: 26.10.22, 21:48