Naziv poziva: Energetska obnova višestambenih zgrada
Kod poziva: NPOO.C6.1.R1-I1.01
- REDNI BROJ PITANJA: 5.50. 4dE8NiT DATUM ZAPRIMANJA PITANJA: 12.05.22, 14:15Ostalo
1. Na koji način se određuje površina svakog posebnog dijela zgrade, odnosno je li relevantna površina iz:
a. Rješenja o povezivanju za zgrade za koje je provedeno povezivanje ZK i KPU, a nije provedeno u ZK i/ili
b. Prijedloga za povezivanje ZK i KPU za zgrade za koje je postupak povezivanja još u tijeku i/ili
c. Glavnog projekta energetske obnove neovisno o upisima u ZK i KPU
d. Naime, općepoznato je da su upisi u ZK i KPU često pogrešni i ne odražavaju pravo stanje stvari, a ono je evidentirano u Glavnom projektu energetske obnove.
2. Molim za pojašnjenje načina procjene projektnih prijedloga. Iz uputa za prijavitelje nije jasno hoće li se bespovratna sredstva dodjeljivati po broju ostvarenih bodova ili po redoslijedu primitka projektnog prijedloga?
3. Odnosno, hoće li Odbor za odabir projekata ocijeniti sve projektne prijedloge koji su zaprimljeni do obustave poziva (odnosno dostizanja 200% ukupno raspoloživog iznosa bespovratnih sredstava) i potom izraditi rang listu po broju bodova, temeljem koje liste će se redom dodjeljivati bespovratna sredstva, neovisno o trenutku podnošenja projektnog prijedloga ili će se sredstva dodjeljivati po redoslijedu primitka projektnog prijedloga uz uvjet zadovoljenja minimalnih bodova sukladno Tablici 3. Kriteriji odabira.
4. Smatra li se obavljanjem gospodarske djelatnosti ako vlasnik stana dopusti registraciju sjedišta trećeg trgovačkog društva na stanu u zgradi koja je predmet projektnog prijedloga, bez ugovora i naknade?
5. Utvrđuje li se namjena prostora prema podatku iz akta za građenje i eventualnog rješenja o promjeni namjene ili na drugi način?
6. U pravilima za NOJN propisano je:
Sukob interesa između NOJN-a i povezanih subjekta obuhvaća situacije kada predstavnici NOJN-a[1], koji su uključeni u provedbu postupka nabave ili mogu utjecati na ishod tog postupka, imaju, izravno ili neizravno, financijski, gospodarski ili bilo koji drugi osobni interes koji bi se mogao smatrati štetnim za njihovu nepristranost i neovisnost u okviru postupka, i to:
1. ako predstavnik NOJN-a istodobno obavlja upravljačke poslove u povezanom subjektu, ili
2. ako je predstavnik NOJN-a vlasnik poslovnog udjela, dionica odnosno drugih prava na temelju kojih sudjeluje u upravljanju odnosno u kapitalu toga povezanog subjekta s više od 0,5 %.
...
________________________________________
[1] Obuhvaća čelnika te člana upravnog, upravljačkog i nadzornog tijela NOJN-a, člana stručnog povjerenstva za nabavu (ako je ono osnovao i djeluje), drugu osobu koja je uključena u provedbu ili koja može utjecati na odlučivanje naručitelja u postupku nabave, te osobe kod pružatelja usluga nabave koji djeluju u ime NOJN-a.
U slučaju kada višestambena zgrada namjerava podnijeti projektni prijedlog za sufinanciranje energetske obnove zgrade, smatraju li se suvlasnici predmetne zgrade predstavnicima NOJN-a ili samo ovlašteni predstavnik stanara?
1. Sukladno točki 8.1 UzP-a mjerodavan je Ažurirani popis suvlasnika zgrade izrađen od strane upravitelja zgrade/predstavnika suvlasnika s izraženom korisnom površinom te podatkom o namjeni (stanovanje ili ostala namjena) pojedinog suvlasničkog dijela uz naznaku obavljanja gospodarske djelatnosti, što će se dodatno provjeriti uvidom u glavni projekt energetske obnove višestambene zgrade.
2. i 3. Sukladno točki 3.3. UzP-a dostava (podnošenje) projektnih prijedloga u sustavu eNPOO dozvoljena je najranije od 17. svibnja 2022. godine u 9:00 sati, a moguća je do iskorištenja raspoloživih financijskih sredstava, odnosno najkasnije do 1. kolovoza 2022. godine u 16:00 sati.
Poziv se obustavlja u trenutku kada iznos traženih bespovratnih sredstava zaprimljenih projektnih prijedloga, u odnosu na raspoloživu alokaciju bespovratnih sredstava, dosegne maksimalno 200% ukupno raspoloživog iznosa bespovratnih sredstava Poziva.
Sukladno točki 4.2.2. UzP-a Odbor za odabir projekata u okviru faze Procjena projektnih prijedloga u odnosu na kriterije definirane Pozivom vrši provjeru usklađenosti projektnih prijedloga s kriterijima koji su utvrđeni u Pozivu. Procjena projektnih prijedloga obuhvaća provjere na temelju uvjeta definiranih za svaki postupak dodjele zasebno, a odnose se na ocjenu kvalitete, administrativnu provjeru te kriterije prihvatljivosti prijavitelja, projekta, aktivnosti i izdataka. Ocjena kvalitete projektnog prijedloga izvršit će se sukladno kriterijima odabira utvrđenima u Tablici 3. i sukladno Prilogu 2. Poziva Obrascu za ocjenjivanje kvalitete po kojemu će se vršiti ocjenjivanje kvalitete projektnih prijedloga za predmetni Poziv.
Kako bi projektni prijedlog bio upućen u administrativnu provjeru mora ostvariti minimalno 51 bod ukupno za sve kriterije odabira.
Nakon što određeni broj ili svi projektni prijedlozi budu ocijenjeni, OOP priprema popis (listu) projektnih prijedloga, poredanih po broju bodova, koji su ostvarili minimalno 51 bod i zadovoljili propisani minimalni bodovni prag za 1. i 2. kriterij odabira (Tablica 3.) te ulaze u okvir raspoloživih financijskih sredstava. Projektni prijedlog koji nije uspješno prošao provjeru ocjene kvalitete ne može se uputiti u daljnju provjeru postupka dodjele odnosno administrativnu provjeru.
4. Sukladno točki 1.5. UzP-a u slučaju da jedan ili više suvlasnika obavlja gospodarsku djelatnost (eng. economic activity) unutar višestambene zgrade koja je predmet energetske obnove, bespovratna sredstva unutar ovog Poziva dodjeljivat će se u skladu s Programom dodjele potpora male vrijednosti (de minimis) za energetsku obnovu višestambenih zgrada (Aneks 1. UzP-a).
Prilikom podnošenja projektnog prijedloga Prijavitelj je dužan priložiti Ažurirani popis suvlasnika (Obrazac 4. Poziva) koji uključuje i podatak (identifikaciju) o tome obavlja li suvlasnik gospodarsku djelatnost u višestambenoj zgradi koja je predmet energetske obnove.
Suvlasnik zgrade koji obavlja gospodarsku djelatnost u višestambenoj zgradi koja je predmet energetske obnove (korisnik de minimis potpore) svaki je onaj koji:
· iznajmljuje svoj suvlasnički udio u višestambenoj zgradi, tj. koji ima sklopljen Ugovor o najmu stana, Ugovor o zakupu poslovnog prostora i sl., a kojim ostvaruje financijsku korist i/ili;
· u višestambenoj zgradi obavlja gospodarsku djelatnost.
5. Sukladno točki 1.3. UzP-a u smislu ovog Poziva višestambena zgrada je postojeća zgrada koja kumulativno ispunjava sljedeće uvjete:
· najmanje 66% ukupne korisne površine iste koristi se za stanovanje;
· ima tri (3) ili više stambenih jedinica;
· njome upravlja upravitelj zgrade;
· jedinstvena je arhitektonska cjelina (definirana prema točki 8.1. UzP-a);
· nema više od 25% nadzemne građevinske (bruto) površine negrijano.
Nadalje, sukladno točki 2.6.2. UzP-a predmet projektnog prijedloga je višestambena zgrada ili neobnovljeni dio višestambene zgrade (sukladno definiranom u točkama 1.3. i 2.4. UzP-a), što se dokazuje uvidom u glavni projekt energetske obnove višestambene zgrade i Tehnički obrazac (Obrazac 2. - list 2 Poziva).
Dakle, glavnim projektom energetske obnove višestambene zgrade i Tehničkim obascem glavni projektant jamči da namjena zgrade zadovoljava uvjetima Poziva u postotku koji je tražen.
6. Nastavno na Pravila o provedbi postupaka nabava za neobveznike Zakona o javnoj nabavi, potencijalni sukob interesa promatrat će se na razini prijavitelja (predstavnik NOJN-a), što je u okviru ovog Poziva upravitelj ili ovlašteni predstavnik suvlasnika, u ime i za račun suvlasnika zgrade.
DATUM ODGOVORA: 16.05.22, 13:03