Naziv poziva: Ciljana znanstvena istraživanja
Kod poziva: NPOO.C3.2.R3-I1.04
- REDNI BROJ PITANJA: 1.65. 73mwWhKR DATUM ZAPRIMANJA PITANJA: 04.09.23, 15:30Prihvatljivost prijavitelja
Poštovani,
molimo Vas pojašnjenje dosad danih odgovora vezano uz prihvatljivost prijavitelja, tj. status prijavitelja kao organizacije za istraživanje.
U odgovoru na pitanje 1.23., na pitanje prihvatljivosti znanstvene institucije kao organizacije za istraživanje, odgovorili ste:
Ukoliko ekonomske djelatnosti koje se sastoje od ponude proizvoda ili usluga na određenom tržištu premašuju 20% ukupnih godišnjih kapaciteta Vaše organizacije, ona se smatra poduzetnikom, te se na Poziv može prijaviti jedino kao poduzeće.Nakon toga, na pitanje 1.56, odgovoreno je:
Da bi neka organizacija bila prihvaćena kao istraživačka organizacija, ona mora zadovoljiti definiciju prema Okviru Zajednice za državne potpore i istraživanje i razvoj i inovacije (2022/C 414/01), poglavlje 1.3., točka 16. (ff), i to mora biti vidljivo iz njezinog statuta ili drugog ekvivalentnog akta
te
Pored toga, da bi prema Pozivu ostvarila mogućnost financiranja u intenzitetu 100%, organizacija mora zadovoljiti uvjet da njezine ekonomske aktivnosti (ukoliko one postoje) ne premašuju 20% kapaciteta subjekta na godišnjoj razini, odnosno da se više od 20% kapaciteta subjekta na godišnjoj razini ne upotrebljava za obavljanje ekonomskih aktivnosti.
Iz navedenog odgovora proizlazi da omjer 20/80 nije uvjet za definiranje prijavitelja/partnera kao organizacije za istraživanje, već je on samo uvjet za definiranje stope sufinanciranja, tj. financiraju li se troškovi takve organizacije 100% ili sukladno programu dodjele potpora (kao poduzetniku).
Kako su navedeni odgovori u suprotnosti i jedan poništava drugi, molimo Vas da nedvosmisleno pojasnite koji odgovor je valjan i može li prijavitelj/partner biti definiran kao organizacija za istraživanje ukoliko zadovoljava definiciju iz Okvira Zajednice, neovisno o omjeru ekonomskih aktivnosti u kapacitetima subjekta.Poštovani,
navedeno je bilo predmet treće izmjene Poziva te Vas upućujemo na izmjene u Uputama, Prilogu 8. i na novi Obrazac 14.
Da bi neka organizacija bila prihvaćena kao istraživačka organizacija, ona mora zadovoljiti definiciju prema Okviru Zajednice za državne potpore i istraživanje i razvoj i inovacije (2022/C 414/01), poglavlje 1.3., točka 16. (ff), i to mora biti vidljivo iz njezinog statuta ili drugog ekvivalentnog akta. Dakle, kao što navodi spomenuta definicija, ona mora biti subjekt, bez obzira na njegov pravni status odnosno način financiranja, čiji je prvenstveni cilj nezavisno provoditi temeljno istraživanje, industrijsko istraživanje ili eksperimentalni razvoj ili s rezultatima tih djelatnosti upoznati široku javnost, putem predavanja, objavljivanja ili prijenosa znanja.
U slučaju da se isti subjekt bavi i ekonomskim i neekonomskim djelatnostima, u okviru ovog Poziva dodjela bespovratnih sredstava moguća je samo za financiranje neekonomskih aktivnosti, pod uvjetom da istraživačka organizacija jednoznačno odvoji dvije vrste aktivnosti, njihove troškove, financiranje i prihode kako bi se djelotvorno izbjeglo unakrsno subvencioniranje ekonomske djelatnosti. U tom slučaju potrebno je uvesti odvajanje ekonomskih i neekonomskih djelatnosti (raspodjelu troškova, izvora financijskih sredstava i prihoda) koje nadalje mora biti vidljivo u bruto bilanci i godišnjim financijskim izvještajima mjerodavnog subjekta. Popis neekonomskih aktivnosti se nalazi u Prilogu 8.
U slučaju da istraživačka organizacija provodi gotovo isključivo neekonomske djelatnosti, njezino financiranje u potpunosti je isključeno iz područja primjene pravila o državnim potporama pod uvjetom da je ekonomska djelatnost isključivo pomoćna djelatnost i da joj je opseg ograničen. To je slučaj ako ekonomske djelatnosti troše potpuno jednake inpute (primjerice materijal, opremu, radnu snagu i fiksni kapital) kao i neekonomske djelatnosti, a kapaciteti koji se svake godine dodjeljuju tim ekonomskim djelatnostima ne premašuju 20% ukupnih godišnjih kapaciteta predmetnog subjekta.
Sukladno svemu navedenom, da bi prijavitelj/partner bio definiran kao istraživačka organizacija mora prvotno zadovoljiti preduvjete koji su navedeni unutar definicije „istraživačke organizacije“ koji smo naveli iznad i koji se nalazi u Prilogu 8. U slučaju da organizacija provodi ekonomske i neekonomske aktivnosti iste moraju biti jednoznačno odvojene i provjerljive. U tom slučaju neekonomske aktivnosti ne podliježu državnoj potpori i mogu se financirati bespovratnim sredstvima u intenzitetu od 100%. Prijavitelj/partner moraju uz prijavu podnijeti i Obrazac 14. unutar kojeg definiraju metodologiju za izračun kapaciteta sukladno Prilogu 8., dio „Kontrole i povrati“.
DATUM ODGOVORA: 29.09.23, 16:59