Poštovani, na pitanje 73wO55KF od 18.8.2023 nije dostavljen odgovor iako je pitanje bilo jasno i upućivalo je nadležno tijelo da napiše jasan i nedvosmislen odgovor na pitanje prihvatljivosti istraživačkih organizacija koje koriste svoje kapacitete i za ekonomske djelatnosti prelazeći 20% svojih kapaciteta. Nadležno tijelo je dužno odgovoriti jasno i nedvosmisleno na pitanja o prihvatljivosti prijavitelja a posebice ako je evidentno da potencijalnim prijaviteljima definiranje i mijenjanje statusa iz među poduzetnika i istraživačke organizacije nije nigdje navedeno u Pozivu.

Jasno je na što se odnosi definicija iz Okvira zajednice, kao i pitanje mogućeg oslobođenja od obveza proizašlih iz državnih potpora i mogućnosti sufinanciranja 100% troška projekta u slučaju da su ekonomske djelatnosti pomoćne, i koja su s tim povezana ograničenja. Međutim, nigdje u dokumentima na koje se poziva nadležno tijelo u svojim odgovorima, nije pojašnjena situacija koja se sasvim legitimno može desiti kod nekih istraživačkih organizacija, a to je da spadaju u kategoriju onih istraživačkih organizacija na kojima izuzeće od obveza proizašlih iz pravila o državnim potporama nije primjenjivo i zbog čega ne mogu biti sufinancirane sa 100%. To ih prema našem tumačenju, ne čini automatski poduzetnicima. Stoga molimo nadležno tijelo da jasno i nedvosmisleno odgovori:

1. Da li se status istraživačke organizacije na ovom Pozivu mijenja iz istraživačke organizacije u status poduzetnik ako takva organizacija već radi s gospodarstvom i čiji kapaciteti se preko 20% koriste za obavljanje ekonomske djelatnosti?

2. Da li istraživačke organizacije koje svoje kapacitete koriste preko 20% za obavljanje ekonomskih djelatnosti a koje su uključene u projekt kao partner/prijavitelj, svojim troškovima na projektu doprinose obvezi navedenoj u poglavlju 2.10 Uputa (ukupan iznos prihvatljivih troškova svih istraživačkih organizacija uključenih u provedbu projekta u ulozi prijavitelja i/ili partnera zajedno treba iznositi najmanje 25% svih prihvatljivih troškova projekta)?

3. Da li istraživačke organizacije koje svoje kapacitete koriste preko 20% za obavljanje ekonomskih djelatnosti a koje su uključene u projekt kao partner/prijavitelj mogu biti sufinancirane sukladno pravilima o državnim potporama (primjenjuju se pravila kao i za poduzetnike) ali i dalje imaju status istraživačke organizacije?

4. Temeljem kojih pozitivnih nacionalnih ili EU propisa, ili dostupnih alata će nadležno tijelo isključiti one projekte kojima je istraživačka organizacija prijavitelj i ima za partnera poduzetnika, a koristi više od 20% svojih kapaciteta za obavljanje ekonomskih djelatnosti?

5. Temeljem kojih alata će nadležno tijelo utvrditi u fazi ocjene projekta da se projekt provodi u konzorciju koji ima najmanje jednu istraživačku organizaciju, ako znamo unaprijed da pojedine istraživačke organizacije svoje kapacitete jako koriste za rad na gospodarskim projektima?

6. Planira li se izmijeniti i prilagoditi definiciji istraživačke organizacije točka V. obrazaca 3. i 4. Poziva koja je diskriminirajuća prema onim istraživačkim organizacijama koja pružaju usluge gospodarstvu i time doprinose ciljevima NPOO-a i navedenih ulaganja, a koja sad potencijalno dovodi odgovorne osobe takvih organizacija u situaciju da ne mogu pod materijalnom i kaznenom odgovornošću, jamčiti istinitost navoda i potpisati navedene obrasce? Nije razvidno kako je autor natječaja protumačio Okvir zajednice za istraživanje i razvoj u pogledu prelaska istraživačke organizacije u poduzetnika temeljem kapaciteta i njihove upotrebe u ekonomske svrhe (tekst iz obrasca: „ekonomske djelatnosti Prijavitelja/Partnera koje se sastoje od ponude proizvoda ili usluga na određenom tržištu ne premašuju 20% ukupnih godišnjih kapaciteta istraživačke organizacije“ je potrebno izbrisati a predlaže se navedene uvjete primijeniti projektno kroz ugovor o korištenju bespovratnih sredstava što je pozitivna i uobičajena praksa na pozivima OPKK 2014 - 2020);