Naziv poziva: Sanacija zatvorenih odlagališta neopasnog otpada
Kod poziva: NPOO.C1.3.R2-I2.01
- REDNI BROJ PITANJA: 4.1. 9QXkPHt DATUM ZAPRIMANJA PITANJA: 02.06.22, 10:55Prihvatljivost aktivnosti
U dokumentu Nacionalni plan oporavka i otpornosti 2021-2026 navedena je Investicija: C1.3. R2-I2 Program sanacije zatvorenih odlagališta i lokacija onečišćenih opasnim otpadom te je otvoren prvi Poziv na dostavu projektnih prijedloga Sanacija zatvorenih odlagališta neopasnog otpada (referentni broj: NPOO.C1.3.R2-I2.01) - otvoreni postupak u modalitetu trajnog poziva s alokacijom od 80.000.000,00 kn. Dokumentom je predviđena sanacija 10 zatvorenih odlagališta te na popisu nema Zadarske županije gdje se nalazi lokacija zatvorenog odlagališta otpada „Baštijunski Brig“ za kojeg je ishođena sva potrebna dokumentacija za sanaciju. Također, spomenuto odlagalište je navedeno u Odluci o redoslijedu i dinamici zatvaranja odlagališta (NN 3/19, 17/19) te je zatvoreno prije 2020. godine.
1.Molimo odgovor je li sanacija zatvorenog odlagališta Baštijunski brig prihvatljiva za ovaj Poziv iako nije na popisu u Prilogu 4 - Popis službenih odlagališta otpada, status operativnosti i sanacije, stanje s krajem 2020. godine sa statusom „zatvoreno“?
2.Je li planiran drugi Poziv za Investiciju C1.3. R2-I2 s obzirom na ukupno predviđena sredstva iz NPOO-a za cca. 10 projekata (150.000.000,00 kn) i ovaj Poziv vrijednosti 80.000.000,00 kn koji je otvoren po modalitetu trajnog poziva ili će se povećati njegova alokacija?
Sukladno DNSH načelu za projekte iz NPOO-a („ne nanosi bitnu štetu“) projekt sanacije odlagališta treba zadovoljiti pitanje prijelaza na kružno gospodarstvo, uključujući sprječavanje i recikliranje otpada po metodi sanacije ex-situ dok je u Glavnom projektu Sanacije zatvorenog odlagališta otpada „Baštijunski Brig planirana metoda sanacije in-situ (na postojećoj lokaciji i bez prethodnog uklanjanja uz površinsko zatvaranje brtvenim slojem).
3.Molimo odgovor je hoće li sanacija navedenog odlagališta prema metodi sanacije in-situ biti prihvatljiva za ovaj Poziv, tj. hoće li biti potrebno revidirati GP? Također, napominjemo kako je nadležno Ministarstvo u lipnju 2020. izdalo Potvrdu na Glavni projekt sanacije odlagališta otpada „Baštijunski Brig“ da je projektna dokumentacija izrađena u skladu s propisanim mjerama zaštite okoliša i programa praćenja.
U uputama za prijavitelje u točki 2.6. navedeni su kriteriji prihvatljivosti projekta te je pod točkom 18. navedeno: Projektnim prijedlogom predviđeno je da se odlagališni plin sakuplja kako bi se obradio i iskoristio, odnosno ako se sakupljeni plin ne može upotrijebiti za dobivanje energije, predviđeno je njegovo spaljivanje, što je u skladu sa zahtjevom iz Priloga 1 Direktive Vijeća 1999/31/EZ; dokazuje se Glavnim projektom dok je u GP Sanacije odlagališta otpada Baštijunski Brig planirano pasivno otplinjavanje i obrada odlagališnog plina uz ugradnju biofiltera. Napominjemo kako je u Prilogu I u tč. 4.2. Pravilnika o načinima i uvjetima odlaganja otpada, kategorijama i uvjetima rada za odlagališta otpada navedeno je sljedeće: Ako se sakupljeni odlagališni plinovi ne mogu upotrijebiti za dobivanje energije, treba ih spaliti na području odlagališta ili spriječiti njihovu emisiju u zrak upotrebom drugih postupaka koji su jednakovrijedni spaljivanju odlagališnih plinova.
4. Molimo odgovor je li metoda pasivnog otplinjavanja jednakovrijedna te kao takva prihvatljiva za ovaj Poziv?
Nadležno tijelo nije u mogućnosti odgovarati na pitanja koja zahtijevaju ocjenu prihvatljivosti konkretnog projekta ili prijavitelja, konkretnih aktivnosti, konkretnih troškova i slično.
Molimo pogledati odgovor na pitanje br. 2.1. u kategoriji Prihvatljivost projekta.
Za sada se u okviru NPOO ne planira novi poziv za sanaciju zatvorenih odlagališta neopasnog otpada, a ovisno o interesu razmotrit će se eventualno povećanje alokacije u okviru ovog poziva.
Pozivom nije predviđeno financiranje sanacije odlagališta ex-situ metodom, što je određeno u točki 2.6. Prihvatljivost projekta u kriteriju prihvatljivosti br. 17. “Projektnim prijedlogom planira se sanacija zatvorenog odlagališta in-situ metodom”.
Ex situ metoda se spominje u točki 2.14. Održivi razvoj i načelo „ne nanosi bitnu štetu“ za okolišni cilj 4. Prijelaz na kružno gospodarstvo, uključujući sprječavanje nastanka otpada i recikliranje i u Prvim izmjenama poziva brisano je "ex-situ", u svrhu jasnije formulacije, te time ostaje obveza provoditi mjere ovisno o odabranom načinu sanacije.
Kriterijem prihvatljivosti iz poglavlja 2.6. točka 18. Uputa za prijavitelje određeno je da se može financirati sanacija onih odlagališta koja će sakupljeni odlagališni plin upotrijebiti za dobivanje energije ili koja su predvidjela njegovo spaljivanje, što je u skladu sa zahtjevom iz Priloga 1 Direktive Vijeća 1999/31/EZ. Sukladno tome metoda pasivnog otplinjavanja nije prihvatljiva za ovaj Poziv. Molimo vidjeti i odgovor na pitanje br. 2.2. u kategoriji “Prihvatljivost projekta”.
DATUM ODGOVORA: 08.06.22, 13:59