Naziv poziva: Sanacija zatvorenih odlagališta neopasnog otpada
Kod poziva: NPOO.C1.3.R2-I2.01
- REDNI BROJ PITANJA: 2.5. 91FPWwN DATUM ZAPRIMANJA PITANJA: 18.09.24, 13:49Prihvatljivost projekta
U okviru Poziva bespovratna sredstva mogu se dodijeliti projektima sanacije zatvorenih odlagališta neopasnog otpada, koja u popisu odlagališta iz Izvješća o komunalnom otpadu za 2021. godinu, Prilog 5. Popis službenih odlagališta otpada, status operativnosti i sanacije, stanje s krajem 2021. godine (link na izvješće) nemaju status operativnosti „aktivno“.
Za odlagalište Novi dvori u izvješću stoji status „aktivno“. No to se odnosi na novoizgrađeno odlagalište, koje nosi naziv „Novi dvori“, za razliku od starog odlagališta koje prema ishođenoj građevinskoj dozvoli nosi naziv: Sanacija i zatvaranje postojećeg odlagališta neopasnog otpada u Zaprešiću. Naziv „postojeće“ definiran je u fazi izrade okolišnih dokumenata te nadalje nije mijenjan zbog ishođenog rješenja Ministarstva.
U Izvješću su podaci koje unosi isporučitelji javne usluge i nemaju mogućnost unosa drugog odlagališta, od onih navedenih u sustavu. Prema unosu preostalog kapaciteta se može pratiti da je u 2021. godini odlagalište zatvoreno (odluka gradonačelnika od 2.11. 2021.) i prestalo odlaganje na starom odlagalištu, a započelo s odlaganjem na novom odlagalištu, u neposrednoj blizini stare plohe, na zasebnoj građevinskoj parceli, prometnicom odvojenom od starog odlagališta.
Također iz Zapisnika nadležne inspekcije je razvidno da se otpad ne odlaže na staroj plohi odlagališta.
U dokumentu Dinamika zatvaranja odlagališta neopasnog otpada na području Republike Hrvatske za odlagalište „Novi dvori“ (Grad Zaprešić) stoji Napomena : odlagalište „Novi dvori“ (Grad Zaprešić) nakon završetka sanacijskih radova također će imati opciju nastavka rada do otvaranja CGO-a, iako trenutno ispunjava uvjete za nastavak rada do popunjavanja kapaciteta.
Grad Zaprešić danas , a u odnosu na stanje u vrijeme izrade Dinamike ima 2 odlagališta.
1. Odlagalište otpada na kč.br. 97/1 ko Zaprešić na kojem se odlagalo otpad od 1972. godine, odlagalište nije bilo uređene, u smislu Zakona već je pokrenut projekt sanacije na način da se stara odlagališna ploha zatvori i konačno uredi bez daljnjeg odlaganja ,a radi popunjenosti kapaciteta. Za sanaciju odlagališta izdana je građevinska dozvola i radove bi prijavili na Poziv.
2. Za odlaganje komunalnog otpada i to isključivo za potrebe Grada i okolnih općina kojima javnu uslugu vrši zajedničko t.d. ZAPREŠIĆ d.o.o. izgrađeno je novo odlagalište na kč.br. 115,116 i 117/2 ko. Zaprešić. Za izgrađeno odlagalište neopasnog otpada izdana je Uporabna dozvola i na isto odlažemo otad od 2021.g.
Molimo uputu kako projekt sanacije stare odlagališne plohe opisati prihvatljivim za financiranje ( uz ispunjavanje svih drugih uvjeta Poziva) budući se na tom odlagalištu otpad ne odlaže od studenog 2021.godine i nakon sanacije se više neće koristiti u svrhu odlaganja otpada , a s obzirom da nije navedeno kao takvo u Popisu odlagališta.
Nadležno tijelo nije u mogućnosti odgovarati na pitanja koja zahtijevaju ocjenu prihvatljivosti konkretnog projekta ili prijavitelja, konkretnih aktivnosti, konkretnih troškova i slično.
Kako bi projekt bio prihvatljiv po predmetnom Pozivu prijavitelj mora priložiti sve obvezne dokumente navedene u poglavlju 3.1. Izgled i sadržaj projektnog prijedloga UzP-a. Ukoliko odlagalište nije navedeno u Odluci o redoslijedu i dinamici zatvaranja odlagališta, kao dokaz za točku br. 5 potrebno je priložiti Odluku o zatvaranju odlagališta, sukladno čl. 20. st. 1 i 2. Pravilnika o odlagalištima otpada (NN 4/23 dalje: Pravilnik) odnosno čl. 21, st. 1. i 2. Pravilnika o načinima i uvjetima odlaganja otpada, kategorijama i uvjetima rada za odlagališta otpada (NN 14/15, 103/18, 56/19) koji je bio važeći u trenutku objave Poziva. Napominjemo da sukladno navedenom članku Pravilnika odluku o zatvaranju odlagališta donosi tijelo koje je nadležno za izdavanje dozvole za gospodarenje otpadom, što bi u navedenom slučaju bila Zagrebačka županija, te "odluka gradonačelnika" od 2.11.2021. nije odluka iz spomenutog članka Pravilnika.
Pod točkom 11. treba priložiti pravomoćnu građevinsku dozvolu za sanaciju odlagališta koji je predmet prijave, odnosno za odlagališnu plohu koja je dio odlagališta, a koja ima ishođenu građevinsku dozvolu i ispunjava uvjete za ishođenje uporabne dozvole na kraju provedbe projekta.
Projekt također mora zadovoljiti i sve ostale kriterije Poziva, između ostalog i kriterije prihvatljivosti projekta iz poglavlja 2.6 i ocjenjivanja kvalitete iz poglavlja 4.1. UzP-a. Kako je konkretan upit vezan uz kriterije prihvatljivosti projekta br. 14. i 16. iz poglavlja 2.6. UzP-a, dajemo sljedeće pojašnjenje:
U vezi s kriterijem br. 14. iz poglavlja 2.6 UzP-a, ukoliko se odlagalište sastoji od više odlagališnih ploha, u Prijavnom obrascu mora biti jasno opisano da se odlagalište sastoji od više ploha i da se prijava odnosi na odlagališnu plohu koja je zatvorena. Osim Odluke o zatvaranju odlagališta, Prijavitelj može priložiti i druge dokaze kao što je npr. inspekcijski zapisnik.
U vezi s kriterijem br. 16. iz poglavlja 2.6 UzP-a, odlagališta koja u Prilogu 5. Izvješća o komunalnom otpadu za 2021. godinu imaju status „aktivno“, trenutno ne zadovoljavaju uvjete Poziva, međutim postoji mogućnost ažuriranja ovog uvjeta (potencijalne izmjene poziva).
DATUM ODGOVORA: 25.09.24, 14:22